
1. Есть два подхода к теме явки - условно англосаксонский (голосование - это право, которого надо добиваться избирателю, хочешь участвовать - сначала зарегестрируйся, а потом ещё и прийди, в очереди на участок можно постоять часок-другой, как это бывает в США) и условно латиноамериканский (голосование - это обязанность, не голосуешь - тебя отштрафуют и сделают много мелких пакостей типа сокращения срока действия загранпаспорта и ограничений по кредитам). В России какая-то средняя, половинчатая история.
2. Явка - это вообще вопрос не властей и избиркомов, а штабов кандидатов.
3. Бороться надо не за абстрактную явку, а за явку своих избирателей.
4. В этой логике, например, Собянин, который при сопоставимой с 2013 годом явке нарастил численность своих избирателей, сделал всё правильно.