Главная новация реформы муниципального самоуправления – упразднение городских и сельских поселений как таковых, т. е. самоуправления первого уровня.
В Иркутской области будут сформированы муниципалитеты двух типов – городские округа и муниципальные округа.
Пока открытым остается вопрос, останутся ли Иркутск (как городской округ) и Иркутский район (как муниципальный округ) или их объединят под вывеской Иркутска. Пока муниципальная реформа оставалась областным вопросом, и власти ходили вокруг нее, как кот вокруг горячей каши, преобладала точка зрения, что город и район должны остаться отдельными структурами. Однако теперь это не факт потому, что на то они и городские округа, чтобы прихватывать и прилегающую территорию (взять хотя бы пример Ангарска).
К тому же сомнительно, что будет продолжена практика экстерриториального администрирования, когда, например, администрация одного муниципалитета (Иркутской район) находится на территории другого (город Иркутск).
Но, с другой стороны, объединение Иркутска с Иркутским районом будет серьезной встряской местной элитой в связи с переформатированием и пересечением интересов многих групп влияния. Однако точно не будет двух мэров и двух дум, например, в Шелеховском районе и Шелехове.
@irk_24