Допустим сделать сбор средств и купить какие то слои у кадастра. Или так не выйдет ?
Ну кадастр - это гос.организация. Можно верить в то, что у них нет задачи содрать с каждого максимальных барыш пользуясь своей монополией, а вот задача вести реестр так, чтобы он был полный и не разваливался - есть. Для этого есть люди, и у каждого человека ставка. Чтобы человек не умер с голоду, даже если он за свободный мир и героически отрицает деньги. Так вот, если посчитать сколько денег надо, чтобы кадастр был чики пыки, т.е. информация об окружающем мире в реалтайме обновлялась, чтобы он был полезен. А потом найти эти деньги, чтобы они каждый год на кадастр капали, то не нужно будет брать мзду от каждого интересующегося. Но подозреваю, что мзда существует ещё и для того, чтобы была диверсификация - если нефть, соль или евросоюз закончится, чтобы кадастр тоже не загнулся, т.к. забыл, как платёжки выглядят.