Новые надстройки и старые проблемы


Пошла писать губерния.

Тов. Мишустин поручил создать в Координационном центре правительства проектный офис по мониторингу социально-экономического развития регионов. Кроме того, Минэкономразвития необходимо до 1 ноября актуализировать методики подготовки региональных документов стратегического планирования и обеспечить их увязку с федеральными нормативными актами, направленными на достижение национальных целей развития.

Проектный офис – это, в нынешней административной парадигме, такая заплата на дырку, выявленную в тришкином кафтане госуправления. В центре, стало быть, поняли, что в части отношений с регионами наша система прохудилась.

Оно и понятно, почему.

На данный момент ситуация такова, что регионы нередко действуют по принципу «кто в лес, кто по дрова». В центр – бывает – врут, поручения заматывают. Веры им нет. Представители президента по округам с отладкой механизма не справляются: их органы в целом параллельны (во всех смыслах) и федерации, и регионам. Федеральные и региональные министерства сами по себе. У правительства «есть влияние, но нет власти», набеговый способ управления помогает закрыть важнейшие бреши, но не способствует установлению правильной системы управления. АП тянет одеяло на себя и играет свою игру. Госкорпорации (и «просто» мейджоры, которым, впрочем, тоже закон не писан) живут своей жизнью, решая свои вопросы самостоятельно там, где они решаемы. Вся эта – не система, но стихия – пронизана личными отношениями: когда договорняка, когда вражды, когда странной комбинации того и другого.

По Арктике это неплохо заметно.

Когда писалась #стратегия развития АЗРФ до 2035 года (и тут мы плавно переходим к теме актуализации методик планирования), регионы на это дело пришлось собирать вручную через приемную Крутикова и настойчивых общественников из «Поры». Причем федеральную-то часть худо-бедно свели, а вот создание региональных документов пошло самотеком, по принципу «и так сойдет». Теперь посмотришь на этот разнобой – и да, есть от чего дать поручение Минэкономразвития.

Наверное, скоро прочтем очередные дифирамбы мудрому решению – централизовать, упорядочить, уединообразить и т.д. Так-то оно так, порядок в управлении регионами необходим, тем более, что и проблем с этим достаточно. Но где гарантия, что новая надстройка (ПО при КЦ при Совмине) будет работать? Что ее не будут игнорировать все те же упомянутые выше игроки? Где гарантия, что упорядочивание порядка составления бумаг в соответствии с требованиями более высокоуровневых бумаг приведет к искомому порядку, а главное – к отдаче в виде реальных дел и позитивных подвижек?

Год арктических льгот


Закону об арктических льготах (193-ФЗ) на днях, а именно 28 августа, будет ровно год. Срок небольшой – но достаточный для того, чтобы подвести некоторые итоги.

Скажем сразу: закон этот нужный. Специалистам это было понятно давно, но многим из тех, кто принимает решения в Москве, это было совершенно неочевидно. Не всегда за этим стоял какой-то умысел. В 80-90-е, а далее и в нулевые Арктическую специфику там упустили из виду, и лишь спустя годы столица стала заново учиться работать с Северами. Учится она с переменным, правда, успехом, но прогресс все-таки есть. Свидетельство чему – в том числе, этот самый закон.

«Арктический» 193-ФЗ рождался в муках. Все многолетние перипетии вспоминать не станем, но, что называется, «кто был – не забудет». Отметим только, что большим его лоббистом (и серьезным подспорьем в его принятии) стал Миндаль именно как «арктическое» по своему профилю министерство. Что еще раз говорит о том, что Арктике нужен свой центр экспертизы и принятия решений. Миндаль до него пока не дотягивает (и при Чекункове еще не скоро полноценно вернется на арктический трек) – это, скорее, «зародыш» нормального арктического министерства, но даже в своем нынешнем виде он способен на некоторые вещи.

Работает ли закон?

Это, на самом-то деле, ключевой вопрос. И ответить на него однозначно пока нельзя. И правда, всего лишь год прошел, притом год пандемийный, отягченный спецификой экономического кризиса и санитарно-политических ограничений.

Да, заявлены без малого две сотни резидентов, 267 с лишком миллиардов рублей инвестиций, около 7800 рабочих мест. Не надо, однако, скатываться в шапкозакидательство. Во-первых, это всего лишь заявка, ее еще надо реализовать. Во-вторых, по-настоящему новые проекты там следует отделять от проектов мейджоров вроде Новатэка и Роснефти. Которые, по чести сказать, тоже сыграли свою роль при продавливании 193-ФЗ, и которые благодаря ему не столько «получили мотивацию» сделать что-то новое, сколько смогли получить льготы и инфраструктурные субсидии на уже запланированные проекты. В-третьих, эти рабочие места – во многом не для местных. Как это работает, прекрасно известно на примере того же Новатэка и иже с ним.

Но в чем 193-ФЗ действительно хорош, так это в аспекте послаблений для МСБ. Как мы помним, планку проектных инвестиций удалось снизить до 1 млн рублей, что открыло доступ к ресурсам закона для обычных ИП и небольших инвесторов. Для Арктики это важная история. Ведь ее реальная жизнь протекает далеко за охраняемым периметром объектов, работающих по принципу «качай и вези».

По уму, закон, а вместе с ним и пакет льгот, надо и далее дополнять, притом именно в «человеческой» его части. Например, субсидировать льготные кредиты МСБ под низкие ставки и на долгосрок. Помогать арктических бизнесменам, обучая их, стимулируя их взаимодействие (пресловутый «нетворкинг») и консолидацию ресурсов. Снижать налоги. В общем, есть куда расти.

#льготы #Миндаль

Углеродный налог: леса в зачет?


Проблема принудительного «зеленого кэшбэка», навязываемого России, заставшая врасплох госаппарат, остро беспокоит наших мейджоров. Оно и понятно – дарить «друзьям и партнерам» из Евросоюза миллиарды денег за якобы «грязность» нашей продукции им совершенно не с руки.

Тов. #Сечин направил тов. Путину письмо, в котором просит его добиться от ЕС признания обращающихся в РФ квот на выбросы углекислого газа, чтобы снизить негативные эффекты от грабежа вводимого в Европе углеродного налога. Предлагается, цитата, «проработать вопросы признания углеродных единиц, обращающихся в РФ, на территории других государств».

Чтобы было что признавать, в РФ рекомендуется создать добровольную систему учета выбросов,создать добровольную систему учета выбросов, которая потом позволит определить «чистоту» того или иного вида продукции. И, что особенно (с нашей точки зрения) важно, предлагается проработать возможность включения РФ в перечень стран, к товарам, произведенным на территории которых, трансграничное регулирование ЕС «не применяется в силу высокого потенциала экосистем по поглощению парниковых газовв силу высокого потенциала экосистем по поглощению парниковых газов».

Для этого, повторяет за нами пишет тов. Сечин, необходимо добиться учета поглощающей способности лесов в РФ на международном уровненеобходимо добиться учета поглощающей способности лесов в РФ на международном уровне и обеспечить «методологическую и регуляторную поддержку» проектам по поглощению углерода.

Надо сказать, что и сама инициатива правильная, и описанные в письме шаги вполне разумны. Мы, собственно, уже не первое время именно это и предлагаем: капитализировать наши «зеленые легкие» и продавливать «партнеров» на конструктивный диалог.

Небольшой совет: не надо ограничиваться темой лесов и проектов захоронения СО2. Необходимо активнее напоминать и об арктической повестке. Мы в текущей климатической ситуации – потерпевшие. Это у нас оттаивает мерзлота, это к нам Гольфстрим несет с Югов теплые водные потоки и мусор. Нам все это разгребать. Поэтому, еще раз: не надо стесняться говорить об этом вслух и просить законных репараций. Деньгами, технологиями, да теми же углеродными квотами.

Также было бы логично включиться в эту повестку и другим мейджорам. Подтянуть свои лоббистские и джиаровские резервы в Европе. А то переговорный потенциал родного государства все-таки объективно ограничен.

#экология

Подконтрольные леса VS бесконтрольные пожары


#Минэкономразвития подсуетилось: практически готов проект стратегии низкоуглеродного развития РФ.

Вообще, в своем базовом (желанном) сценарии проект весьма толерантен по отношению к отечественному загрязнителю производителю – обязательных выплат за выбросы не предусматривается, а система учета (которую реально необходимо построить, чтобы хотя бы начать разговаривать с #ЕС на одном языке) будет добровольной.

В этом же сценарии документ делает акцент не на снижении выбросов, а на компенсационных мерах – прежде всего, на высадке лесов и обводнении ранее осушенных болот. С учетом поглощения за счет лесов и болот произойдет снижение «чистой эмиссии» на 25% – с 1,58 млрд т СО2 в 2019 году до 1,19 млрд т в 2050 году, считают в Минэкономразвития.

Рациональное зерно в этом, бесспорно, есть. Зеленые легкие – наше конкурентное преимущество, грех им тут не пользоваться (как и, напомним, нашей арктической и мерзлотной повесткой). Однако именно в этой части с нами говорить пока не будут: на европейские деньги, наши леса относятся к категории «неконтролируемых», то бишь бесполезных с точки зрения учета поглощения парниковых газов – и даже, как ни парадоксально, потенциальных генераторов оных.

В силу этого необходимо, параллельно с развертыванием международного диалога, принимать реальные меры к тому, чтобы вернуть наши леса под контроль. Следует внедрить систему, существовавшую до ее разрушения в «нулевых» и в общих чертах определенную советским лесным кодексом – но с новыми технологическими решениями.

При этом для нас (как страны) главное тут не то, что благодаря этим шагам наши мейджоры будут платить меньше «зеленой дани» евродрузьям. Главное то, что это сделает леса более безопасными и позволит наконец-то избавиться от дамоклова меча беспрецедентных пожаров, подобных нынешнему. И если наши ЛПРы не готовы прислушаться к тем, кто говорит о необходимости возвращения контрольных механизмов в лесную отрасль, то, возможно, угроза «климатических штрафов» с Запада заставит их это сделать?

#экология #пожары #лесхоз

Почему население АЗРФ сокращается? Итоги опроса


Подведем результаты нашего голосования на злободневную тему: почему Севера теряют население?

Начнем с конца.

Опрос показывает определенные диспропорции в повестке. Несмотря на пандемию и то, что она по-прежнему официально является основным «ньюсмейкером», проблемы здравоохранения занимают последние места в списке. Пандемию и депопуляцию увязывают между собой только 3% проголосовавших, столько же считают фактором потери населения плохое здравоохранение.

Климат винят 5%, тоже совсем немного. Он наших людей не пугает. Это объяснимо – и страна у нас северная, да и читают нас в основном люди, связанные с Арктикой.

В середняках – недостаточность мер господдержки (9%) и социалка (10%). Это уже серьезнее: получается, почти 1/5 голосовавших так или иначе недовольна тем, как строится система распределения социальных благ в АЗРФ и приполярных областях.

И наши «лидеры».

Неадекватность управление регионами отмечают 16% читателей. Это тревожный звонок. Если стиль работы и низкая результативность регионального руководства выталкивают людей из Арктики, дело серьезно. И это – то, что можно менять в первую очередь.

Пункт «низкая привлекательность АЗРФ вообще» собрал те же 16% голосов. В эту статистику вошли те, кто не видит в Арктике перспектив, и которых тут не устраивает более-менее все. Тоже важный показатель – это и есть непосредственный резерв миграции в более благополучные регионы страны (и мира). И он, просим заметить, весьма немал. Кстати, эта цифра – «где-то каждый пятый-шестой» – неплохо бьется с нашими собственными жизненными наблюдениями.

За близкий по сути пункт – «недостаточная комфортность жизни» – высказалось относительное большинство голосовавших, 20%. Плохая обустроенность выжимает людей с Севера. Тоже плохой симптом, показывающий, что просто «залить деньгами» проблему жизни в Арктике невозможно – и не получится.

Кстати, о деньгах. Тема архиважная: для повышения производительности экономики и оживления внутреннего рынка доходы людей должны расти, а они у нас держатся на уровне 2011-2012 гг. В системе, где все меряется деньгами, именно они являются важнейшим фактором не только народнохозяйственного развития, но и общественного самочувствия. И тут на Северах все тоже не айс: почти каждый пятый (18%) считает, что люди уезжают от низких доходов и недостаточных зарплат.

#демография #экономика #климат

Теряем население: как с этим бороться?


Некоторые соображения по поводу нашего недавнего опроса.

Понятно, что ряд вещей, вызывающих отток населения, не может быть скорректирован вообще: например, климат в АЗРФ на более мягкий мы изменить не в силах (он сам меняется, притом, на самом деле, не пойми в какую сторону) – ну да он и мало кого отталкивает. В свою очередь, какие-то вещи требуют значительных усилий и комплексной, большой работы. Это – повышение комфортности жизни и создание условий для того, чтобы люди в АЗРФ в большей степени ощущали себя дома. Если верить полученным цифрам, повышение комфорта и привлекательности как раз способно удержать людей на Северах. Но это, повторимся, последовательные, долгосрочные и всеохватывающие усилия.

А что можно было бы сделать уже сейчас?

В глаза бросаются сразу несколько пунктов, расклады по которым можно изменить в относительно короткие сроки.

И прежде всего это, конечно же, деньги. Почти каждый пятый северянин хотел бы видеть зарплаты побольше, и это вполне законное желание. Почему бы его не удовлетворить? Люди, трудящиеся в схожих климатических условиях на подобных рабочих местах в зарубежной Арктике, получают в разы большие деньги. Русская Арктика – наша общая кормилица, там обеспечивается значительный кусок экспорта и делается все большая часть нашего национального дохода. Делиться с людьми – необходимо, и не только из соображений абстрактной справедливости, но и для того, чтобы удержать демографию и иметь под рукой растущий корпус специалистов для «второй волны освоения» АЗРФ.

Рядом стоит тема социалки и мер господдержки. Примерно каждый пятый ими недоволен. Вопрос тоже, по факту, в деньгах – и социальных услугах, которые можно за них купить. Опять-таки, ничто не мешает нашему далеко не бедному государству более щедро рассчитываться с северными пенсионерами и льготниками, отстраивая социальную инфраструктуру. Это ведь тоже инвестиция в развитие Арктики.

Повышение качества управления (на необходимость которого обратили внимание 16% голосовавших) стоит от этого дела несколько особняком. Вообще, кадровая политика у нас больное место, и не только на Северах. Но если в других местах некомпетентность руководства не так заметна, то в Арктике она не просто заметна, она может быть фатальной для соответствующих регионов.

Итак, фиксируем: для оперативного улучшения демографической ситуации в Арктике нам надо повышать доходы людей, которые там живут. А также – не забывать о вменяемой кадровой политике. И получим быстрый результат.

#демография #экономика

Судостроение как узкое место


На судостроительном фронте опять неспокойно.

Контракты по Росморпортовским ледоколам могут «уйти» от их текущих исполнителей. Речь идет о двух судах с пропульсивной установкой мощностью 18 МВт, одно из которых должно было строиться на Ленинградском СРЗ «Пелла», а второе – на самарском Нефтефлоте.

Если кратко, у Пеллы проблемы: активы банкротятся, ледокол, заказанный ещё в 2019 году, без допфинасирования достроить нельзя. Соответственно, контракт по ледоколу зависает, а как Росморпорту вернуть деньги – непонятно.

В свою очередь, Нефтефлот фактически выступил прокладкой для китайских верфей, которые и должны были забрать контракт по ледоколу, а вместе с ним – и проектную документацию на судно. Тут уже воспротивился Минпромторг: китайцы – наши прямые конкуренты по Арктике, поэтому упрощать им задачу, отдавая и документацию, и деньги на строительство, категорически нельзя.

В целом, ситуация складывается некрасивая.

Освоение Северов упирается в дефицит судов, а последний, в свою очередь, сформировался в результате долгосрочного кризиса судостроительной отрасли. Что особенно неприятно, кризиса предсказуемого: уже на этапе «разморозки» Арктики как большой темы для России всем было понятно, что и для новых проектов, и для разгона трафика по СМП будут нужны новые суда, обеспечить поступление которых финансово и организационно нездоровая отрасль была неспособна.

Теперь придется что-то срочно решать. За границей строить со всех точек зрения плохо (и не надо), в стране – толком не получается. Неминуемы очередные задержки, из-за которых может забуксовать вся работа по Заполярью.

Единственный условный плюс этой ситуации в том, что она дополнительно подсветила фундаментальные проблемы отрасли. Их надо решать, и чем скорее, тем лучше.

#судостроение #ледоколы

«Неарктический министр» об арктических делах


Тов. Чекунков дал очередное интервью. Вновь основное внимание было уделено ДФО, а не АЗРФ – именно там центр внимания и Миндаля, и тов. Чекункова лично. Отметим самое интересное: демографию и СМП.

Итак, демография. Позиция Миндаля тут скорее пассивная: «само вырастет», надо только поманить длинным рублем и романтикой. При этом реально манить рублем государство пока никого не собирается – вот заработают преференциальные зоны, вот создадутся там рабочие места, вот вырастет зарплата… О том, что зарплата сама собой в наших условиях не вырастет, тов. Чекунков как бы забывает.

Однако, надо отдать должное, министр хорошо понимает, что селиться новоприбывшие (и особенно – искомые квалифицированные спецы) не будут ни в землянки, ни в человейники. Отсюда и раскладка, озвученная тов. Чекунковым: за 8 трлн рублей можно построить более 60 млн квадратов жилой недвижимости и создать приемлемую среду, и тогда лет за 15 на ДВ прибудут еще пара миллионов человек. Но тут надо понимать, что вопрос этот далеко не решенный – денег этих пока нет и на горизонте, как и постановки задач; так, подсчеты.

СМП. Тут все в полном соответствии с тем, что мы ранее излагали. 80 млн тонн к 2024 году пока далеко не гарантированы, и выполнение майского указа в этой части напрямую зависит от того, удастся ли запустить проекты по таймырскому углю и Восток Ойл. Тов. Сечин, кстати, планирует еще немного пошантажировать родное государство на эту тему в недалеком будущем.

К СМП будут прикручивать транзит и контейнерную линию. На дело подписан Росатом. Пока прибыльности на горизонте нескольких лет после запуска там не просматривается, но так и планировалось. В целом согласованы бюджетные квоты под субсидии для снижения тарифов, что позволит привлечь грузоотправителей. Сейчас идет работа по выстраиванию грузовой базы, но, – дополним тов. министра, – пока в одну сторону.

В общем, на ближайшие годы в ДФО (но не в АЗРФ целиком) просматриваются контуры громадных государственных планов и громадных же трат. При этом и многие планы, и предполагаемые статьи расходом уже на текущем этапе выглядят сомнительно. Основная масса денег, если и когда их выделят, пойдет на финансирование корпоративного сектора – ресурсодобывающих компаний, энергетиков, дорожников, строителей жилья и инфраструктуры, крупного ритейла. Сложно отделаться от ощущения, что население в этих раскладах в лучшем случае вторично, – а ведь именно люди должны стоять во главе угла.

#демография #СМП #стратегия #Миндаль #Чекунков

Продаете рыбов?


Тов. Крутиков, временно пропавший с радаров в январе сего года после увольнения из Миндаля, все-таки не пропал.

В последний день лета он возглавил Наблюдательный совет вновь созданной Корпорации Рыба.РФ. Корпорация (по организационной форме – инвестиционное товарищество) образовалась в результате соглашения двух крупных рыбопромышленных холдингов – Группы «Антей» и Северо-Западного Рыбопромышленного Консорциума.

По факту тов. Крутиков займется лоббированием и капитализацией своих компетенций/знакомств в структуре госаппарата. Такие вещи новой корпорации понадобятся: в числе ее заявленных задач – привлечение мер государственной поддержки к инвестиционным проектам, привлечение финансирования, организация проектно-изыскательских и строительных работ в рамках реализуемых проектов.

Посмотрим, что там будет на арктическом направлении, если будет.

#рыба

ВЭФ-2021: вторичная Арктика


Во Владивостоке проходит 6-й по счету ВЭФ. Некоторые впечатления от мероприятия в части Арктики.

Парадигма. Тут все без особых изменений: курс на сырьевую экономику воспринимается как данность. Более сложных, ориентированных на более высокие переделы тем, можно сказать, и нет. Только «качай и вези». В целом Арктика – тема вторичная на фоне ДФО. Это обусловлено как форматом мероприятия, так и, увы, приоритетами нынешнего начальства Миндаля.

Углеводороды. Товарищи из Минприроды и Минэнерго (и тов. Новак лично) озвучили прописную истину о том, что в Арктике содержатся значительные нефтегазовые богатства: 3,87 млрд т нефти и 3,7 трлн кубов газа в запасах по категории АВС1 и 15 млрд т и 100 трлн кубов соответственно – по оценке (последний показатель относится только к шельфу). Впрочем, всего разведано примерно 3% от общего объема. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, нужны огромные инвестиции, технологии (которых нет) и #льготы с субсидиями. Впрочем, успокаивает нас тов. Новак, можно еще потерпеть: это на новый год следующие столетия, торопиться некуда.

СМП. #Росатом и интересанты из Минтранса будируют тематику транзита и арктической контейнерной линии. Поставлена задача дать понять, что это серьезно, и что заднюю государство в этом вопросе включать не будет. Программу отрабатывают через экспертный пиар и кулуарный джиар.

Льготы. Тов. #Трутнев привел любопытную раскладку по преференциям и деньгам. По его расчетам, получается, что государство уже в целом окупило арктические льготы и дальневосточные ТОСЭРы, получив нетто-прибыль в сумме 43 млрд рублей. Это все, кстати, не просто так, а заход на новую «партию» льгот и субсидий.

Население, города, реновация. Вопрос с городами-миллионниками им. тов. Шойгу пока завис, но разговоры о демографии продолжаются: в центре внезапно начали догадываться, что без населения не бывает ни рынка труда вообще, ни пула квалифицированных спецов, ни диверсифицированной потребительской экономики. Впрочем, тут речь идет именно о ДФО в его неарктической части: именно там будут собирать первый миллионник на основе Владивостока. Туда же – и все проекты по части нового жилищного строительства (программа «Дальневосточный квартал» и т.п.). А вот реновация, которую активно продвигал тов. Трутнев в разговоре с тов. Путиным, может коснуться и Чукотки с севером Якутии.

#ДФО #ВЭФ #нефть #газ #СМП

Китайские МПЭБы?


Эпопея с выведением российских арктических заказов за рубеж продолжается.

Правда, теперь уже речь идет не о портовых ледоколах, а ни много ни мало о корпусах для плавучих атомных станций. Как заявил на днях тов. Рукша, Росатом «рассчитывает, что в тендере на строительство корпусов для двух модернизированных плавучих энергоблоков будут участвовать верфи из Китая».

И проблема в том, что альтернатив такому решению немного.

С этими МПЭБами у Росатома получилась классическая вилка. Как мы помним, в жестокой борьбе за контракт на энергоснабжение Баимки Росатом одержал победу, добившись того, что на ГОК пойдет электричество, выработанное атомными энергоблоками, а не новатэковской станцией на СПГ. Однако теперь перед атомщиками стоит задача – изготовить и развернуть четыре плавучих энергоблока до 2026 года. А вот тут уже начинаются сложности.

Балтзавод, который строил ПАТЭС «Академик Ломоносов», не укладывается в жесткие сроки. Два корпуса для МПЭБов он построить способен, а вот все четыре – нет, слишком много заказов «и вообще». Рисковать со срывом сроков сдачи нельзя – тут вам не доброе государство, склонное прощать уход графика «вправо», а зарубежный инвестор, казахская KAZ Minerals, которая в случае чего побежит в лондонский арбитраж и влупит штрафные санкции. Со Звездой тоже не «вытанцовывается».

Соответственно, остаются иностранцы. При этом перспектива передать им вместе с заказом проектную документацию и ноу-хау Росатом, внезапно, не пугает – да, нехорошо, однако если нельзя, но очень хочется, то можно. Тем более, мол, не просто же так, а для такого важного проекта, да для последующего маркетинга МПЭБов за рубежом, да для налаживания будущих кооперационных связей – в общем, аргументация уже заготовлена.

Теперь дело за государством – будет оно спокойно смотреть на такой расклад или нет.

И еще один интересный нюанс. Тут ведь как может получиться: если государство упрется и запретит участие иностранных верфей, ситуация с поставщиком энергии для Баимки может и переиграться. Кто там у нас хотел электростанцию на СПГ строить?

#Росатом #Новатэк #СПГ #судостроение

Чубайс переговорит с ЕС


Непотопляемый крестный отец русской демократии и один из ключевых ЛПР лихих 90-х по-прежнему на коне. Курировать диалог с ЕС по углеродному налогообложению будет тов. Чубайс.

Тов. Чубайсу совместно с #Минэкономразвития, #МИД и Минприроды поручено создать рабочую группу с участием представителей Еврокомиссии для обсуждения проекта углеродного налога (CBAM), а также «проработать возможность проведения переговоров на высоком уровне». Напомним, вследствие введения Евросоюзом «климатической дани» Россия может потерять более 50 млрд евро до 2030 года.

В задачи рабочей группы будет входить поиск решений в русле смягчения условий налога для российских производителей и, как конечная цель, выход на заключение двустороннего соглашения между РФ и ЕС по CBAM.

Для того, чтобы у нас было что предъявить на переговорах, спешно финализируется каркас отечественной системы углеродного регулирования и квотирования, идет уточнение оценки и верификация выбросов, генерируемых российской промышленностью, формируется правовая позиция в свете нарушения Евросоюзом норм и принципов ВТО. На публичные высказывания наших чиновников по теме CBAM наложено эмбарго до формирования официальной позиции.

Как мы уже говорили, сейчас важно зафиксировать максимальный объем встречных требований и претензий к евросоюзовской стороне. Необходимо напирать на механизмы компенсации в пику инструментам декарбонизации, продвигать тему наличия у страны огромных лесных активов, капитализировать климатический ущерб, наносимый России в Арктике иностранными промышленными центрами, в т.ч. расположенными в юрисдикции ЕС.

В целом, переговорные позиции у нас неплохие. Однако их еще надо грамотно реализовать. И вот тут на повестку дня становится вопрос профессиональных качеств и мотивации наших переговорщиков. Что, в свою очередь, заставляет задаться вопросом, а какими будут реальные результаты работы группы под водительством тов. Чубайса, выражающиеся в сумме скидок, полученных Россией по CBAM.

Еще один аспект данного процесса – сугубо внутриполитический (хотя и проявляющийся через внешнеполитическую плоскость). Вхождение мира в новую энергетическую парадигму, форсируемую Западом, совпадает по времени с периодом трансфера в России. В свою очередь, нахождение тов. Чубайса как фронтмена старого «неолиберального» крыла российских элит на одной из очень важных позиций (по факту – модератора процесса переформатирования отношений РФ-ЕС в новых условиях на длительную перспективу) является институциональной гарантией дальнейшего влияния последнего как на российскую власть, так и на ключевых собственников экономики страны.

#ЕС #климат #экология

Совкомфлот против навигационного окна: пока 0:1


#Совкомфлот решил завершить практику сверхранних и сверхпоздних рейсов по СМП.

Гендир Совкомфлота тов. Тонковидов заявил: «Мы выполнили программу в 2020-2021 годах, используя танкер-газовоз «Кристоф де Маржери», и определили для себя реальные возможности и ограничения на этом маршруте в мае, январе и феврале. В настоящее время нам достаточно эмпирической базы для того, чтобы оценить эффективность этой транспортировки».

В общем, в Совкомфлоте – именно он обслуживает вывоз газа с Ямал #СПГ в интересах Новатэка – смогли в целом оценить расклад. И заключается он в том, что с имеющимися газовозами ледового класса круглогодичной или хотя бы «максимально растянутой» навигации в акватории #СМП не получится. Габариты СПГ-танкеров не соотносятся с габаритами действующих ледоколов и, соответственно, прокладываемых ими ледовых каналов, что создает проблемы при навигации в сложных ледовых условиях (а такие там и наблюдаются не в сезон). В свою очередь, самостоятельное плавание чревато поломками (см. эпизод с «Николаем Евгеновым»).

Выход из сложившейся ситуации транспортники видят в новых газовозах улучшенной конструкции, которые в количестве 15 штук уже заказаны на Сечинской Звезде. По документам, головное судно этой серии Совкомфлот получит в марте 2023 года. Ну и авось западные климатологи не ошибаются, и льда станет еще меньше – тогда попробуют снова. А до тех пор будут возить «по старинке».

Ледостойкая платформа: долго ли ждать ученым?


Как мы помним, тов. Путин на ВЭФе выдвинул идею отправки международной экспедиции в Арктику. Как заявил глава государства, базой такой экспедиции «станет дрейфующая научная станция «Северный полюс», оснащённая всем необходимым оборудованием. Сама станция разместится на уникальной ледостойкой платформе – она сейчас сооружается в Санкт-Петербурге и будет введена в строй в ближайшие месяцы».

Это вполне вписывается в канву нашей политики – создавать максимальное количество завязок с западными государствами, мягко принуждая их таким образом (через свою им полезность) к пересмотру ныне принятых конфронтационных подходов. Подход вполне разумный.

А что там с постройкой упомянутой платформы?

Ледостойкая самодвижущаяся платформа (сокращенно – ЛСП; проект 00903, разработан КБ «Вымпел» при участии ААНИИ и Росгидромета) строится на «Адмиралтейских верфях» с 2018 года. С момента закладки судно, как это, увы, принято в наших широтах, несколько подорожало – в июле тов. Мишустину пришлось накинуть ещё миллиард с небольшим на завершение строительства. В свою очередь, сроки – увы, не менее традиционно – уехали вправо: ЛСП должны были сдать еще в 2020 году, но, как видите, все еще не сдали.

По словам судостроителей, расклад по срокам такой. С конца сентября начинаются швартовые испытания, в марте 2022-го ЛСП отправляется на ходовые, а к 1 июля того же года подписывается акт приема-передачи. Впрочем, в ААНИИ оценивают график несколько более осторожно: ученые надеются на завершение строительства ЛСП до 2023 года.

Хотелось бы верить, что «Адмиралтейские верфи» не сорвут график в очередной раз. И начиная с 2021 года наши ученые в компании коллег из-за рубежа будут выходить к Северному полюсу, не вводя родное государство в дополнительные траты.

#наука #ЛСП #судостроение

Дальстрой. «Металл номер один» (продолжение)


Что же попало на баланс нового суперпроекта советской власти?

На покрытие нужд по извлечению из арктических недр «металла № 1» голодающая страна выделила 20 миллионов рублей в рублях и еще полмиллиона – в сверхдефицитной валюте, ледокол «Литке» (с перспективой передачи в случае необходимости ледоколов «Ленин», «Добрыня Никитич» и других), 100 грузовиков, 30 тракторов «Коммунар», 20 тракторов «Интернационал», весь (!) доступный на Колыме конный и оленный транспорт, 50 импортных буров «Эмпайр», драги, перфораторы, паровые лопаты, экскаваторы, катки, продовольствие и промтовары.

Высший совет народного хозяйства СССР и наркоматы путей сообщения, снабжения, почт и телеграфов обязывались «все заявки Управляющего Колымского треста выполнять вне всякой очереди из любых контингентов и запасов» (кроме неприкосновенных мобрезервов на случай войны). Для организации бесперебойной связи тресту передавались самолеты, радиостанции и материалы для ударной прокладки телеграфных линий, которые должны были соединить береговую базу треста как с будущими приисками, так и с Хабаровском и Якутском. Трест получил в безвозмездное пользование все лесные и водные ресурсы в зоне своей ответственности.

Для охраны имущества и сотрудников треста выделялся дивизион войск ОГПУ; последнее ведомство должно было обеспечить и приток рабочих рук на Колыму. Кроме того, со всей страны под туда командировались квалифицированные кадры с высшим и средним специальным образованием, мотивированные льготами и повышенными окладами.

Такую щедрость трест должен был оправдать с лихвой. Ему вменялось добыть уже к концу того же 1931 года две свои первые тонны золота; к 1932 году – 10 тонн, а в 1933 году – 25 тонн.

Главой новой организации, получившей официальное название «Государственный трест по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы», или, сокращенно, «Дальстрой», стал революционер и герой Гражданской Эдуард Берзин. 4 февраля 1932 года Берзин и его сотрудники сошли с борта парохода «Сахалин» на берег Ногайской бухты, которой было суждено стать отправной точкой колымской одиссеи Дальстроя.

Отсчет его истории, исполненной славы и трагизма, героики и мученичества, пошел.

https://t.me/caparctic/1339

Трагедия, а не фарс


В связи с гибелью режиссера Мельника и главы МЧС Зиничева расплодилось порядочно городских легенд.

Во-первых, на первый план вышла наша «любимая» конспирология. Делаются толстые намеки на то, что гибель его была едва ли не подстроена, что это «борьба башен», что без тов. Зиничева и транзит не транзит и т.д. и т.п. Во-вторых, есть версии сугубо ругательные – мол, были там не учения, а вип-пьянка/охота в заповеднике, вот, мол, по этому делу и упали со скалы. В-третьих, есть официальная легенда: Мельник сорвался, а Зиничев прыгнул его спасать (с более чем 20-метровой высоты!).

На самом деле, все намного прозаичнее и оттого, наверное, трагичнее. Не было там никаких вип-пьянок. Мельник действительно делал материал, часть которого пошла бы на фильм МЧС (откуда там и был Зиничев со товарищи), – фильм не учебный, а, скорее, вообще «про профессию», часть – на собственный проект Мельника. Такая вот коллаборация должна была состояться. Места Мельнику были знакомы, он на плато Путорана уже снимал в 2014-м. Ну и искал заветный красивый кадр – «для себя и для того парня».

Влажность, холод, скользкие камни – один потерял равновесие, другой его рефлекторно схватил по телохранительской привычке, чтобы удержать. Но упали оба с одинаковым исходом. Притом все произошло настолько быстро, что среагировать не успел никто.

Никакого дефицита в свидетелях при этом происшествии не наблюдалось. Народу из числа сопровождающих там было достаточно. Некоторые на полном серьезе пишут, будто кому-то из охраны или даже помощников министра (!) там может грозить уголовка по ст. 293 УК – мол, не предотвратили, хотя должны были/могли. Еще раз: нет, моментально все случилось, в СКР это хорошо знают. Поэтому проверку проведут – обязаны, целого министра ведь потеряли, – но будет там отказной материал.

Понятное дело, смерть большого начальника, еще и административно перспективного, еще и близко знакомого с первым лицом – это объективный повод для разного рода перетрясок и перемен. Но «после того» – не значит «вследствие того». «Убирать» министра посредством поскользнувшегося режиссера в арктическом заповеднике – это, пожалуй, слишком продвинутый уровень планирования даже для отечественных спецслужб.

Архангельск: мусорные истории продолжаются


Очередная «мусорная» история приключилась в Архангельске. Там команда тов. Цыбульского продолжает финансировать сверхприбыли частного «Экоинтегратора» из бюджетных средств.

Схема там несложная – область оплачивает услуги частного предприятия, занимающегося утилизацией ТКО. Соответственно, своя рука владыка – ценник для жителей субъекта устанавливался такой, «какой надо». Не жителям, разумеется, а компании.

Люди дважды через суд добивались понижения неоправданно высоких нормативов накопления ТКО, тем самым добиваясь снижения тарифов для населения. Но «Экоинтегратор» не остался без «положняковых» прибылей: на помощь пришли люди из регионального правительства, выделившие частнику деньги на покрытие выпадающих доходов. Что добавляет пикантности, эти средства будут выкроены из федерального транша на выравнивание бюджета.

В общем, очередной эпизод из серии «формально правильно, а по сути – издевательство». Есть, правда, один нюанс. Мусорная тема для Поморья заслуженно считается одной из самых болезненных – и политически взрывоопасных. И напрасно тов. Цыбульский такие вещи покрывает. Момент сейчас для таких манипуляций крайне не подходящий.

#ТКО #экология #Архангельск

Приободрившаяся «Арктика» и усталое судостроение


…И вновь о судах и судостроении.

Хорошее событие. На Кронштадтском морском заводе, куда в августе прибыл головной УАЛ проекта 22220 «Арктика», была успешно произведена замена злополучного гребного электродвигателя (ГЭД) правого борта. После завершения операции ледокол был отбуксирован на Балтзавод, где ошвартовался у причала. На очереди – завершение монтажа и центровка ГЭД, наладочные работы. На ходовые «Арктика» отправится в октябре.

А вот и событие так себе. Росатом отдал контракт на строительство первых двух корпусов плавучих АЭС для Баимского ГОКа китайской верфи в Наньтуне (Wison Heavy Industry Co Ltd). Услуги китайских судостроителей обойдутся госкорпорации в 225,8 млн североамериканских долларов. Эти деньги дадут мультипликативные эффекты за пределами России.

В последнее время отечественное судостроение порой не справляется даже с несложными задачами. Как видим, оно буквально расписалось в неспособности освоить почти четверть миллиарда долларов – а это 16,5 миллиардов рублей – построив корпуса для ПЭБов в срок (до февраля 2024 года) и без «всеми любимых» игрищ с увеличением цены.

На этом – прямо скажем, тревожном – фоне по отрасли идет волна отказов от участия в тендерах на госзаказ. Вообще, создается впечатление, что отечественные судостроители и заказчики устали друг от друга. Их отношения все дальше напоминают отношения супругов, «закисших» в длительном и безрадостном браке, с регулярными взаимоподставами и скандалами. Обе стороны тянет на сторону. Но надо ли это государству и стране в целом? Вопрос риторический. Ситуацию необходимо оздоровлять, и чем скорее, тем лучше.

#ледоколы #судостроение #Китай

Реалии арктического потепления


Коллега (кстати, реальный практик судовождения по СМП) обратил внимание на график изменения объема льда в Северном Ледовитом океане, подготовленный Датским метеорологическим институтом (DMI).

Согласно данным DMI, в самый разгар сезона в акватории СЛО льда оказывается больше, чем предыдущие два года. Такое наблюдение подтверждает и информация отечественного ААНИИ.

Это – очень хороший штрих к пониманию картины происходящего. Никогда не надо нестись за повесткой, «ведясь» на тщательно срежиссированные международно-информационные мероприятия. Их цель – не сделать лучше, а сделать «как надо». Как надо заказчику, разумеется. Поэтому лучше подходить к таким вещам трезво – отслеживать тренды, сопоставлять, анализировать, а уже по здравом размышлении делать практические выводы.

А что же климат? Климат – меняется. В какую сторону, сказать сложно (тот же ААНИИ несколько лет назад прогнозировал похолодание в Арктике). По каким причинам, сказать сложно. Влияет ли на это человек? Сказать сложно, но, на минуточку, главным производителем СО2 является Его Величество Мировой Океан, а на тепло/холод в высоких широтах прямо влияет не судоходство/производство, а вулканическая активность.

#экология #климат #СМП