Если говорить про ГК РФ, то:
ГК РФ Статья 200. Начало течения срока исковой давности ... Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Плюс
https://web.archive.org/web/20160307211723/http://www.marker.ru/news/503492Ну и там всякие определения из КоАП
Но производство дела в рамках ГК и в рамках УК - разные истории. А в УК нормы иные: “Если преступление состоит из ряда повторяющихся действий, объединённых единой целью (продолжаемое преступление), срок давности начинает течь с момента совершения преступником последнего из таких действий. Для протяжённых во времени преступных деяний (длящееся преступление) начало течения срока давности связывается с окончанием или пресечением преступного поведения лица”
Кстати, наверное, поэтому и уголовка с полицией - в рамках административно-гражданских споров ловить совсем нечего по срокам.