Нацпроекты: кредо президента
На прошедшем заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам президент Владимир Путин обозначил базовые и необсуждаемые элементы. Этот конклав целевых установок позволяет «сквозным» образом взглянуть на стартовавший прорыв.
Госуправление
Нацпроекты означают однозначный переход к проектной работе, причем в масштабах, которые ранее не получали развитие в рамках государственных программ. Для этого необходимо отлаживать межведомственное взаимодействие в новой парадигме, а чиновникам – приложить достаточные усилия (в том числе, в рамках повышения собственных компетенций), чтобы соответствовать требованиям нацпроектов.
«Важнейший сквозной итог национальных проектов – это качественные изменения работы органов власти, новые современные подходы на всех уровнях управления», – заявил президент.
В этой связи нужно рассматривать не только формирование проектных офисов, но и в целом кадровую политику Кремля – нацеленную на создание проактивного, эффективного и человекоориентированного чиновника. Здесь задействованы возможности президентской платформы «Россия – страна возможностей», в первую очередь – «Лидеров России» и «школы губернаторов».
Показатели
«Звучат предложения в этой связи скорректировать целевые показатели проектов. Хотел бы еще раз повторить: мы не будем этого делать, потому что мы не должны снижать заявленную планку достижения тех целей, которые для себя поставили. Стоит только первый шаг сделать, и все это вниз поедет. Заниматься ревизией цели национального развития считаю нецелесообразным. Любые попытки подогнать показатели, чтобы работать так, как частенько мы работали, здесь не нужно, вредно и недопустимо», – в этих словах Путина откровенно слышна достаточно несвойственная ему раздражительность.
Президент четко понимает – «поправить на бумаге» и просто, и быстро, но именно реальность (в рамках перемен к лучшему в жизни каждого человека) должна определять функционирование госаппарата. Тут видны переклички с идеями методологов о том, что именно реальность и деятельность определяют мышление. Так говорит и Путин – мы должны не подстраивать жизнь под наши отчетные показатели, а трансформировать ее для их достижения.
Единая публичная власть
Президент еще раз обратился к уже озвученной им концепции единой политической системы. Публичная власть будет объединять два уровня государственной (федеральный и региональный), а также муниципальный. От ситуации, когда федеральные министерства и правительства живут в своем мире, а регионы зациклены в своем надо переходить к единым и сквозным механизмам как финансирования, так и управления:
«[необходимо] каждодневное заинтересованное сотрудничество, полноценное партнерство и готовность работать по-новому и более эффективно всем вместе». Здесь стоит еще раз напомнить, что для реализации нацпроектов особое значение имеют проекты региональные.
Финансирование
Главное требование, озвученное президентом – ритмичность. Необходимо избежать предновогоднего «навала», когда полгода все расслабленно совещаются, а затем за месяц-полтора пытаются раскассировать половину бюджета.
Импортозамещение
Нацпроекты выступают как инструмент стимулирования отечественной промышленности – закупки в их рамках будут проводиться преимущественно у отечественных производителей. В этом смысле национальные проекты – это и цель, и средство.
Информационное сопровождение
Треть населения вообще не в курсе о нацпроектах – такую неутешительную статистику привел президент. Решения и открывающиеся возможности необходимо доносить до людей. «Не командовать и отдавать распоряжения, а просвещать, советоваться и гибко реагировать» – такова установка Путина. И отдельно он еще раз подтвердил, что информационное сопровождение является одной из важнейших задач: под нее будут выделены средства, которые, как уже понятно, будут концентрироваться в АНО «Национальные приоритеты». Иначе нацпроекты для части населения станут тем пресловутым деревом, упавшим в глухом лесу.
Стенограмма:
http://kremlin.ru/events/president/news/62411 
