Пузыревский, ФАС: нами подготовлен закон об основах государственного регулирования цен и тарифов. У ГПУ положительное заключение, закон внесён в правительство вместе с МЭР.

Закон запрещает регулировать экономику за пределами определенного с законе контура. Ключевые принципы - приоритет сравнительного анализа и эталонного тарифообразования, второй принцип - экономическая обоснованность цены. Если есть эталонный тариф, другие методы применяться не могут. Решение о применении метода доходности инвестированного капитала будет приниматься правительством. Экономия будет сохраняться и для операционных, и для инвестиционных расходов. Вводится принцип: Сначала ввод объектов, потом возмещение. В развитие законопроекта вносятся поправки в 17 других законов, ведётся работа над подзаконными актами. Законопроект содержит и контрольно-надзорную часть, единый порядок рассмотрения споров и разногласий. Законопроект рамочный, позволяющий учитывать особенности тарифного регулирования

Быстров, Совет рынка: раньше в энергетике работали 72 компании, теперь 21, и если в первой ценовой зоне индекс концентрации нормальный, то во второй зоне осталось только три крупные компании.

Мы субсидируем через рынок мощности региональные мандаты и рынок сжигания отходов.

Мы обратили внимание Президента на проблему и ограничили количество регионов с РД до 9.

Никакой конкуренции на розничном рынке нет. Мы смотрим на модель единой цифровой ГТП - это цифровизация и достоверный коммерческий учёт, сокращение разногласий, равные условия для ЭСК и ГП. ГП - поставщик последней надежды.

Первый шаг к конкурентной модели - цифровой реестр розничного рынка. У кого он будет храниться думаем. Там будет вся информация о потребителях, сбытах, сетях, договорах, долгах. Достоверность, конфиденциальность, защищённость, легитимность.

Очень важна цифровизация тарифных решений, очень важна цифровая платформа, единое хранилище документов с доступом к ним. Алгоритмизация расчетов. Не должно быть люфта между алгоритмом и тарифным решением.

Изменения законодательства на основе анализа рынка, статистики.

Нужен единый цифровой портал, как в других странах. Реестр субъектов розничного рынка, база тарифов, технологическое присоединение и тд.

Перекрестное субсидирование очень разнообразное. Надо выносить вопрос на Госсовет. Одни регионы не должны платить за другие - пусть губернаторы посмотрят друг другу в глаза. Невозможно развивать конкуренцию с таким объемом перекрёстного субсидирования

Регулировать или развивать конкуренцию? Хотя на совещании ФАС больше говорили про тарифы, о переходе от регулирования к антимонопольной деятельности говорил Артемьев. Но вот ведь в чем проблема - если регулирование очень подробно описано законодательством и скоро вообще станет цифровым, то анализ доминирующего положения и меры регулирования - это вообще полное творчество, остающееся на усмотрение ФАС. Штука, которая заставляет поежиться

А про многоквартирные дома и управление жильем да, никто не говорит

https://t.me/upravdomdrug/729

Наши поздравления Тепловичку!! Очень искренне и изнутри, со знанием вопроса - есть с кем поговорить о вечном )) я имею ввиду о тепле )


https://t.me/energoatlas/3479

Минстрой направил в Правительство отрицательный отзыв на законопроект по единому платежному документу. Так что вопрос даже ещё более интересный, чем кажется


https://t.me/energytodaygroup/7676

Обратите внимание, что политику на всероссийском совещании ФАС помимо Артемьева формируют его замы Королев, в руках которого регулирование важнейших отраслей, и Пузыревский, ведущий ключевые законопроекты

Денис Буцаев, ППК РЭО: огульно говорить о снижении тарифов на обращение с отходами до полноценного анализа расходов неправильно. Многие расходы в тарифах просто не учтены. Например, на закупку контейнеров выделяется до 1% тарифа, а закупить их надо более 700 тыс. штук. Основные инструменты, которые позволят систематизировать регулирование - федеральная схема обращения с отходами и федеральный справочник нормативов накопления отходов. ППК запустит эти продукты в начале 2020 года.

Мы видим перспективы, прежде всего, в запуске системы РОП, которая позволит финансировать расходы на обращение с отходами за счёт производителей товаров и упаковки, которая и составляет основную часть отходов.

Александра Панина, СПЭ: без фундаментального пересмотра принципов регулирования решить проблему тарифов на тепло нельзя. Нужен переход к эталонным тарифам, ограничение цены тепла и установление возможности договариваться с потребителем о конечной цене в пределах этого прайс-кэпа.

Гребцов, Россети: основной для нас закон 522-ФЗ об интеллектуальном учете, который заложил новые основы для развития отрасли. 300-ФЗ дал возможность заключать регуляторные контракты. Это новая опция, которая позволит нам быстрее развиваться.

Фундаментальная проблема - льготное присоединение. Выпадающие доходы около 40 млрд руб в год, а использование построенной мощности - 10%. Другая проблема - низкая загрузка существующих сетей, которые часто загружены на 25-30%. Возможности заставить потребителя снизить используемую мощность у нас нет.

38 млрд руб недоплачивают потребители ФСК - это проблема перекрестного субсидирования. Но постановление правительства от ФАС по равномерному распределению субсидирования может привести к росту тарифов на среднем напряжении до 30%.

Тарифы - частый пересмотр, проблемы с сохранением экономии. Работаем над операционными издержками - за 7 лет компания снизила их на 30%.

Денис Тихонов, Правительство Москвы: у нас отличное тарифное регулирование. Доля расходов населения на ЖКХ в Москве 4,73%, срок подключения к электросетям 47 дней, собираемость платежей 98%.

Проблемы: частные компании не проводят закупки по 223-ФЗ. Укрупнение компаний даёт большой эффект,  маленькие компании отбирают непропорционально большую часть тарифа. Регулирование методом этологов - это хорошо, но нужны тонкие настройки, например у сбытов есть возможность получить тариф в 2 раза выше фактических тарифов. Регуляторное соглашение нужно внедрять, в других отраслях тоже. Нужна цифровизация тарифного регулирования, у нас уже очень много информации.

Пичугина, РЭК МО: проблема - собираемость платежей, 94%. Тепло и вода крайне недофинансирования, инвестиции - 2% от тарифов. Очень большое дробление организаций - большая дифференциация тарифов, сложное управление. Нормативы не соответствуют фактическому отпуску. Соцопрос: РЭК давит на организации, разбираемся. Будем пробовать эталоны, цифровизацию, наша задача - превратиться из госфункции в качественный сервис.

Цифровизация:
Все шаблонизируем, проблема - фейковые данные. Электронный документооборот. 70% тарифных заявок приняты в электронном виде, создан архив тарифов, на следующий год план - 95%. Опыт очень позитивный.

Внедрение эталонов идёт очень сложно, но это безусловный прорыв. Убирается субъективность. Следующий год планируем внедрение в сетях, потом вода и тепло. Присматриваемся к альтернативной котельной, пробуем пилот в Электрогорске, вопрос в сетевой составляющей.

Делам скоринг для проверок, выявляем потенциальных банкротам. Внимательнее смотрим на обращения граждан.

Долги в ЖКХ будут и дальше расти, ведь теперь и взыскание долгов через суд станет проблематичным до невозможности. Судя по всему, спасение утопающих - забота самих утопающих. Никаких успехов на этом поле не видно, пока становится только хуже


https://t.me/analyst_on_the_couch/1132

Тренды, которые мы наблюдаем в регулировании (по мотивам Всероссийского совещания ФАС):

переходу на эталонные тарифы быть, все уже смирились, хотя и не все понимают как и что это такое;

очень много говорится о цифровом регулировании - настраиваемся на переход на цифру и создание формул, заменяющих собой регуляторов;

о сколь-нибудь заметном росте тарифов можно забыть и как долго это продлится, непонятно;

все больше регулирования переходит на федеральный уровень;

плюс регуляторные договоры - тема хорошо зашла.

Данные - наше все

https://t.me/upravdomdrug/737

Политэкономистам проблема адекватности информации у лидера известна давно. И чем жёстче скрепы,  тем хуже с качеством информации - некому проинформировать короля об отсутствии одежды. Поэтому и проблему достоверности данных в отсутствие независимых источников решить не получится. А проблемы, их на бумаге проще решать, неприятности только у Рогозина - с ракетами так не получается. Ну и у Скворцовой, наверное, тоже

https://t.me/russica2/20594

Вот чем стоило бы я заняться Росгеологии - это разведкой подземных источников водоснабжения. Качество воды у нас так себе, а переход с поверхностных источников на подземные затруднён тем, что состояние последних никому не известно. А у водоканалов денег на геологические изыскания нет. И у регионов тоже

https://t.me/finkrolik/30634

Водоканалам, получающим КЭР, стоило бы проводить слушания сразу на очистных - чтобы было свежо впечатление. Заодно общественность предметно разобралась бы с чем связана необходимость инвестиций и роста тарифов

https://t.me/Vivodynachistotu/2327

В то время как по части отходов полным ходом идут работы по созданию экологического фонда и взиманию адекватной платы с производителей упаковки, водоканалы бьют баклуши. Поднимавшаяся было тема экологических сборов пылится в архивах, а производители удобрений спокойно продолжают обеспечивать реки азотом и фосфором. При том, что только 4 крупнейшие производителя удобрений в совокупности имеют прибыль больше, чем вся выручка водоканалов, стоило бы подумать об их ответственности за сохранение окружающей среды и чистую воду

https://t.me/circulary/151

По устоявшейся традиции в день круглых цифр (хоть и с небольшим опозданием) выражаю признание своим подписчикам и предлагаю подборку полезных каналов, которые читает Teplovichok):

https://t.me/energoatlas Мария идёт войной на все устаревшее и неэффективное. Девушке следует помочь! Подключаемся!

https://t.me/upravdomdrug знойный управдом - мечта поэта! Заочно раздаёт обещания страстно расцеловать за информацию, но их не выполняет.

https://t.me/gkhinfo и https://t.me/grbook в совокупности дают нам пищу для размышлений о будущем зеленого ЖКХ.

https://t.me/politjoystic держит в курсе событий на олимпе и заменяет мне подписку на все остальные политические каналы.

https://t.me/energytodaygroup оперативная информация об основных событиях в ТЭК.

https://t.me/COIK_FU делится результатами своих прикладных исследований в сфере энергетики.

https://t.me/internetofenergy единственный пишет об энергетике будущего.

https://t.me/RenEnRus информационный канал о возобновляемой энергетике мира.

https://t.me/EnergyLifeTM канал Татьяны Митровой, собственная, сколковская и зарубежная аналитика по ТЭК.

https://t.me/lawmonitoring факты, события и тенденции.

https://t.me/ekxkz канал об энергетике Казахстана.

https://t.me/gkhlaw правовые вопросы ЖКХ и судебная практика.

https://t.me/npace о потребностях потребителей.

https://t.me/eircc о деятельности ЕИРЦ.

⚡️ППК «Российский экологический оператор» и НП «ЖКХ Контроль» приглашают вас принять участие в бесплатном практическом онлайн семинаре «Реформа в сфере обращения с отходами: основные аспекты».

В ходе семинара будут рассмотрены актуальные вопросы реформы в сфере обращения с отходами, выстраивания работы с регионами, мониторинга деятельности региональных операторов. Кроме того, расскажем о результатах проверки территориальных схем обращения с отходами, а также о формировании федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Спикером мероприятия выступит генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев.

Семинар проводится для органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, региональных операторов, членов региональных общественных палат, представителей общественных организаций и управляющих компаний.

Трансляция состоится 23 октября (среда) в 10:00 по московскому времени и будет доступна по ссылке: www.aseminar.ru/tv/23102019www.aseminar.ru/tv/23102019