Очередная версия Концепции РОП

В новой версии пропала часть разделов имевшихся в предыдущей версии.

1.  Отсутствует как таковой достаточно обширный абзац с терминами и определениями, применяемыми в Концепции.
2.  Исчез большой блок «Цели и задачи совершенствования ИНСТИТУТА РАСШИРЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ИМПОРТЕРОВ ТОВАРОВ»
Вместо него перечислены основные проблемы текущего функционирования системы РОП.
3.  Раздела «Роли участников РОП» в новой версии нет.
4.  «Модель движения денежных средств Экологического сбора» отсутствует.

Большая часть из «ушедшего» должна быть определена уже на III этапе реализации концепции (3-4 квартал 2020года)
–  утверждение механизма использования средств экологического сбора;
– правовое и информационное обеспечение деятельности администратора экологического сбора.

Расчет экологического сбора для упаковки масел и шин ( шины в новой версии заняли место батареек про которые мы писали тут ), теперь происходит без учета норматива утилизации, объем выпуска теперь просто умножается на ставку экологического сбора. Откуда появились шины непонятно, наверное, надо чтобы для начала было как минимум три вида таких товаров.
Остальные товары переходят на этот принцип расчета "с учетом переходного периода и принципов их предсказуемого и обоснованного увеличения"

Из концепции ушла ответственность оператора фонда РОП по достижению нормативов утилизации.
Мы про это писали тут , но если экологический сбор теперь рассчитывается без учета норматива утилизации, а этот норматив устанавливает правительство (может быть и 20 и 30 и 100%), то риск неисполнения этого норматива для оператора РОП снижается.

Новая версия Концепции подразумевает, что субъект РОП по упаковке  это именно производитель упаковки. Хотя нам тоже нравится этот подход в силу более простого администрирования по упаковке произведенной и реализованной внутри страны, но проблема экспорта и импорта обнуляет все его преимущества. Очень сложно представить, кто и как будет экспортированную упаковку «разносить» по производителям этой упаковки. Никакой заинтересованности, в поиске конкретного производителя упаковки, у экспортера товара нет.

По нашему мнению, текущая версия концепции, по сравнению с предыдущей, потеряла конкретику.
Она стала общей и расплывчатой. Похоже, что надо уложиться в жесткие сроки и передать «мяч» в правительство, пусть там сами все решают.

- ой, что это такое красивое, притягательное и заманчивое?
- это грабли мусорной реформы, на них наступали руководители регионов в 2017, 2018 и 2019 годах.
- ого, я тоже наступлю!
🤦🏻‍♀️
Похоже, что у нас только грабли являются источником жизненного и управленческого опыта 🤷🏻‍♀️

- неактуальные базы для начислений,
- серые возчики мусора,
- перебои с качеством услуги, ветхий контейнерный парк,
- и отсутствие внятных объяснений по поводу принимаемых мер.

Неужели перед тем, как запустить реформу, региональные власти не подсматривают, через что прошли их коллеги на других территориях?

Вангую, что к маю-июню начнут говорить о низких сборах платежей, угрозе банкротства регионального оператора, долгах перед возчиками, которым нечем будет заправлять мусоровозы.

https://zrpress.ru/business/primorje_18.02.2020_97446_voskresshie-iz-musora.html

🧳Директором Всероссийского НИИ охраны окружающей среды может стать известный политический деятель Иван Стариков.

Крупнейший отраслевой институт, который находится в ведении Минприроды, — ключевая точка исполнения федерального проекта «Чистая страна» и мусорной реформы. Правда, в последние месяцы из-за отставки прежнего директора Сергея Фокина и «кадрового шторма» в министерском блоке отходов работа НИИ явно нуждалась в перезагрузке.

И реальный апгрейд учреждения, похоже, способна осуществить лишь фигура масштабов господина Старикова. Экс-замминистра экономики РФ, депутат Госдумы первого созыва, бывший член Совета Федерации и пр. способен не только с лёгкостью управлять ФГБУ «ВНИИ Экология». Учитывая его опыт в «Союзе правых сил», «Выборе России» и «Партии Роста», изыскания института можно применить в идеологическом строительстве новой «зелёной» партии, по которой так истосковался русский электорат.

И в этой работе мы готовы оказать Ивану Валентиновичу Старикову максимальную поддержку, кто бы на самом деле ни рекомендовал назначить его директором НИИ.

Очень уверенное выступление Николая Нефедьева, бывшего сотрудника Минприроды - всем бы иметь такую четкую картинку в голове по теме РОП

https://aif.ru/society/ecology/rasshiryaya_otvetstvennost_v_gosdumu_vnesen_zakonoproekt_o_rop

Все волнуются по поводу РОП. Есть, конечно, о чем беспокоиться. Тем не менее, сегодняшний день можно смело занести в копилку со знаком плюс, поскольку в результате сегодняшнего трехчасового обсуждения Виктория Валерьевна детально погрузилась в тему, и буквально сходу определила вопросы, требующие доработки. Вообще, новый куратор экологии разительно и в лучшую сторону отличается от своего предшественника, очень детально разбирая вопрос и подходя к задаче с сутевой, а не формальной стороны. И это вселяет большую надежду - главное, чтобы подносили хорошие снаряды

https://t.me/greenserpent/7170

Иван Стариков назначен директором ФГБУ «ВНИИ Экология» и это прекрасная новость, потому что такого вдумчивого, неравнодушного и погруженного в вопрос человека найти не то что непросто, а практически невозможно.  Так что экологический блок усиливается и это прекрасно, а Ивану Валентиновичу желаем амбициозных творческих планов и больших успехов!

https://t.me/greenserpent/7171

Минэкономразвития и сейчас продолжает настаивать на сохранении самостоятельной реализации РОП, говоря о возможных инвестициях в переработку за счёт производителей, и смотрится откровенно бледно, не будучи способным предьявить хоть какую-нибудь фактуру о том, что это за инвесторы и сколько они вложили в переработку, в то время как население и бизнес из тарифа дают на эти цели 180 млрд в год. Да и в части понятийного ряда есть общее понимание, что с ним надо разобраться и, в том числе в части определений ОИТ и ТКО. Главное - не проявить малодушия, уходя от сложных тем, а это возможно, учитывая необходимость принятия закона по поручению Президента

https://t.me/metod_delfi/480

Новый уровень то ли политической искренности, то ли политического троллинга.. в любом случае, с телеграммном не соскучишься - заставляет работать по полной программе

https://t.me/vikapozvonit/6

🌞 Сегодня — солнышко. Росгидромет и его руководитель Шумаков не соврали. Но я на работе с 10 утра, пытаюсь разобраться с ТКО. Смотрю «нормативку», читаю проекты документов.

Очень слабо. И как Гордеев работал? Точнее — его аппарат.

РОП - это, конечно, схватка, но происходящее сейчас описывается несколько иначе. Изначально Минприроды выходило с достаточно простой, но последовательной позицией, которую, тем не менее, у Гордеева за полгода так и не обсудили. Потом позиция стала смягчаться во избежание споров с плательщиками и мы практически докатились до сохранения существующей системы при увеличении платежа. У Абрамченко же все снова развернулось в сторону содержательного обсуждения и не формального закрытия поручения Президента, а решения сложной задачи по существу. Надеюсь, что и дальше никто не проявит малодушия и реформа по европейскому образцу действительно состоится.

https://t.me/politjoystic/13012

А вы говорите, что нет лоббистской кампании против РОП.
...
Глава комитета по торговле "Деловой России" Алексей Федоров:  С 2021 года могут вырасти цены на непродовольственные товары, включая бытовую технику, электронику, одежду и обувь из-за нормативов об утилизации отходов потребительских товаров и упаковки. Типа электроинструменты могут подорожать на 11%, электротехника — на 9, обувь — на 5, а одежда на — 2%.
...
Еще как есть, да ещё и с политическими пугалками.

Я боюсь, что даже самые информированные эксперты не успевают следить за развитием событий вокруг концепции РОП, поскольку, с учетом результатов совещания у В.В. Абрамченко эту редакции концепции можно считать не актуальной...

https://t.me/greenserpent/7191

Нечего прибавить - когда у программы нет критериев для отбора проектов, а стоимость не ограничена стандартными нормативами, злоупотребления неизбежны...

https://t.me/greenserpent/7204

Интервью Ильи Гудкова, руководителя ППК РЭО.  . #РБК

— Среди приоритетных задач сегодня — завершить формирование федеральной схемы обращения с отходами, которая станет для нас, как подметил Дмитрий Кобылкин, картой боевых действий. Также нам нужно будет провести определенную реструктуризацию внутри компании, которая активизирует работу с регионами по отбору инвестиционных проектов. Если мы не обеспечим в этом году финансирование первых из них, поставим под угрозу выполнение показателей федерального проекта.

Будем расширять перечень мер поддержки инвестиционных процессов, чтобы ускорить строительство инфраструктуры. Первые две меры поддержки — участие в уставных капиталах инвесторов и предоставление поручительства по кредитам, займам и другим обязательствам инвесторов — уже утверждены правительством в декабре прошлого года, прямо сейчас нужно доработать остальные и утвердить порядок их предоставления. Продолжается работа по вопросам предоставления поручительства банкам за инвесторов, компенсаций процентной ставки, софинансирования, компенсаций капитальных вложений и другим.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/interview/business/25/02/2020/5e43eb319a7947bd04154d62?from=center
https://www.rbc.ru/interview/business/25/02/2020/5e43eb319a7947bd04154d62?from=center

👉 Проект предложений о совершенствовании механизма РОП направлен в Правительство РФ. Рост цен возможен на 0,15%

Доработанный Минприроды России с учетом замечаний и предложений проект концепции направлен на рассмотрение в Правительство РФ. Разработчики уверяют, предпосылок для увеличения потребительских цен, в связи с реформой института расширенной ответственности производителя (РОП), нет.
 При подготовке основных направлений совершенствования института РОП отраслевыми ассоциациями были проведены расчеты, согласно которым полная уплата экологического сбора на упаковку при исполнении РОП не приведет к существенному росту цен на товары для населения и организаций.
 Так, по оценке экспертов рабочей группы по РОП Минприроды России, по большинству видов товаров повседневного спроса доля обязательств по РОП составит в цене товаров в среднем 0,15%: минимум 0,01% –многослойный гибкий пластиковый пакет, максимум 1,01% – стеклянная бутылка малого объема с металлической крышкой.
 Упаковка – самый распространенный отход, имеющий короткий жизненный цикл, прогнозируется, что исполнение расширенной ответственности именно на упаковку позволит сократить объемы захоронения отходов потребления вдвое. «Предлагаемые проектом концепции изменения в части совершенствования исполнения расширенной ответственности производителей и импортеров позволят обеспечить эффективное аккумулирование и использование средств экологического сбора, увеличить количество утилизируемых отходов в рамках РОП, сократить количество отходов упаковки в составе твердых коммунальных отходов. Система РОП работает несколько лет, но её эффективность должна быть значительно повышена и работать на достижение показателей по обработке и утилизации отходов национального проекта «Экология»,
содействовать переходу на экономику замкнутого цикла», – подчеркнул один из разработчиков проекта – директор ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды» Иван Стариков.
 Отметим, что в странах с максимальным размером экологического сбора в Европейском Союзе (Германия и Бельгия), в которых производители товаров и упаковки покрывают 100% затрат операторов (recovery organizations) на сбор и обработку отходов, образованных от товаров, а также стоимость образовательных программ, информационных кампаний, необходимых для увеличения доли утилизации, размер экологического сбора для большинства товаров составляет около 1% от стоимости товара, даже для товаров в упаковке небольшого объема в Бельгии, и около 2% в Германии, где экологический сбор часто в несколько раз выше, чем в любой из европейских стран.
 Напомним, система уплаты экологического сбора или проведения самостоятельной утилизации существует в России с 2017 года. Для разных групп товаров установлены разные нормативы. В настоящее время поставлена задача повышения эффективности работы системы. Проект Концепции РОП проходил согласования с ответственными структурами, в том числе, шли консультации с бизнес-сообществами.
 Работа продолжится до окончательного принятия документа. Отдельно подчеркнем, что проектом концепции предусмотрен срок введения новых правил для упаковки с 2021 года, для остальных групп товаров (помимо упаковки) будет предусмотрен переходный период.

Вот теперь РОП, наконец, можно обсуждать всерьёз, не кормясь слухами и домыслами.

Что важно? Во-первых, никакой «самостоятельной» утилизации - больше никакой покупки актов утилизации, все платят экологический сбор. Это напоминает то, как мы перешли к региональным операторам, прекратив вольницу с вывозом отходов на свалки.

Во-вторых, перенос платы на производителей упаковки - их не только существенно меньше, чем производителей товаров, они ещё замыкают цикл производства - сами делают упаковку и сами утилизируют вторресурсы, то есть и платят, и получают экосбор.

В-третьих, за счёт экосбора финансируются расходы по всей цепочке сбор-обработка-утилизация отходов. Это, конечно, предстоит чётче прописать, но как направление в концепции есть. То есть, тарифы на отсортированные отходы будут снижены за счёт экологического сбора.

В-четвёртых, льготы для тех, кто делает упаковку из вторичного сырья и более высокие ставки экосбора для материалов, которые не перерабатываются. Не надо говорить зачем.

В-пятых, прозрачность системы - появление оператора экосбора в лице ППК РЭО, модернизация информационной  системы, интеграция с федеральной схемой обоащения с ТКО (в ней все сортировки и предприятия по утилизации отходов). Плюс привлечение ФНС к сбору средств.

Сейчас население платит в тарифах 180 млрд руб, а бизнес через РОП - 3 млрд руб. Последний платёж надо довести, как минимум, до 30 млрд руб, и здесь, конечно, важно делать все с умом, не похоронив по пути производителей упаковки.

https://t.me/wasteconsulting/962

Светлана Радионова, конечно, работает как ледокол и очень правильно позиционирует себя и службу.  Но в этой работе есть одна проблема, решить которую почти невозможно. У нас нарушители законодательства все поголовно. И в этой ситуации приходится либо закрывать глаза, либо практиковать избирательное правосудие. И то, и другое - удар по репутации.

Нужно скорее приводить законодательство в чувство, а вот с этим мы пока справляемся плохо

https://t.me/greenserpent/7213

Такой метод расчета нормативов накопления отходов как проведение замеров, видимо, в недалеком будущем перестанет жить. Просто население разобралось, для чего нужны эти замеры, и когда они проводятся люди носят отходы на соседние площадки. В итоге норматив ниже, и плата ниже.. Это плохая новость, но это не очень страшно - когда на всех объектах по обращению с отходами появятся весы, нормативы можно будет устанавливать на основе данных региональных операторов.

Минэнерго официально объявило о готовности законопроекта по «зеленым сертификатам»
https://www.eprussia.ru/news/base/2020/2882928.htm

В Минэнерго РФ подготовлен федеральный законопроект, предусматривающий внедрение в обращение на территории РФ низкоуглеродных («зеленых») сертификатов по факту производства электрической энергии.

Автор @greenserpent празднует день рождения, и я с удовольствием присоединяюсь к поздравлениям!! Вряд ли покривлю душой, если скажу, что @greenserpent - это наш экологический Незыгарь )) Желаю не сбавлять обороты, проникать в суть вещей и верить в себя и свои убеждения. За чистую планету для наших детей надо бороться ))