По той же причине, что в/на Украину. Обе формы применения существовали издревле, что подтверждается письменными источниками. И язык не меняется сам по причине чьих-то хотелок. Можно убедить нас называть Бирму Мьянмой, потому что единицы вообще знают о существовании этой страны, она далеко. Но нельзя убедить собственных соседей насрать на вековые традиции употребления и языковую привычку.