📴
Роскомнадзор хочет знать кому, когда и откуда вы звонили. Что такое тайна связи и при чем тут она?
🖋Минцифры разрабатывает
проект постановления, которое обяжет операторов связи раскрывать информацию об абонентах.
30 июля 2021 года Роскомнадзор должен получить круглосуточный онлайн доступ к следующим данным граждан:1️⃣о выделенных абонентских номерах;
2️⃣фамилию, имя, отчество, место жительства, дата рождения, реквизиты паспорта и аналогичные сведения в отношении пользователей услуг связи абонента (юридические лица и ИП обязаны собирать такие сведения о своих сотрудниках, пользующихся корпоративными пакетами);
3️⃣о дате заключения, изменения или расторжения договора с оператором;
4️⃣об идентификаторах используемого оборудования (IMEI и MAC-адреса телефонов и других гаджетов) и sim-картах а также информацию об их замене;
5️⃣сведения о времени и видах соединений, в том числе о звонках и передаче голосовых сообщений, SMS и MMS (кто-то ими пользуется ещё?);
6️⃣о номерах вызывающего и вызываемого абонентов, а также номерах, используемых для переадресации вызова;
7️⃣информация о подключениях к сети и идентификаторах базовых станций.
Разработчики
утверждают, что тайне связи ничто не угрожает, поскольку «содержимое сообщений, звонков операторы не будут предоставлять Роскомнадзору». Это заявление основано на явно устаревшей концепции и противоречит уже сложившейся правоприменительной практике.
🔶
Что именно защищает тайна связи?
Конституция России и ФЗ «О связи» гарантируют каждому право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, в том числе передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.
Ограничение этого права возможно на основании судебного решения (в рамках производства по уголовному делу) либо в условиях военного положения. Однако что именно охраняется тайной связи, отсюда не понять — нужно копнуть чуть глубже.
Конституционный суд как минимум дважды (в
2003 и
2008 годах) подтверждал, что таковыми, считаются
любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи.
Эту позицию в 2014 году даже расширило Минкомсвязи (кстати, предшественник разработчика обсуждаемого проекта), отметив, что тайной связи защищаются еще и динамические IP-адреса в определенное время при соединении с сетью интернет. На соответствующий приказ неоднократно
ссылались суды.
⚠️Учитывая, что декларируемая цель проекта — борьба с «серыми» sim-картами (которая, кстати, сама по себе нарушает общепризнанное право на анонимный доступ к интернету), можно ожидать появления еще одной системы регулярного внесудебного неизбирательного (массового) контроля за коммуникациями граждан.