так на пункте оплаты не полосы, а отдельные проезжие части, разделенные физическими разделителями
Вот поэтому должны быть отдельные теги для дороги, для проезжей части и для отдельных полос. Тогда рендерер может выбрать что и как рисовать в зависимости от масштаба. А пока это всё рисуется одним и тем же highway - проблема нерешаема.
В классической картографии это решалось отдельными слоями. У нас слоёв нет, вместо них должны быть разные теги.