Вот именно то, что первое name, а второе - нет, и есть локальное соглашение. Потому что мапер руководствуется тем, что в одном случае это норм для name, а вот если вставлять каждый километр, то это уже перебор. И любое из двух строгих правил в пользу хоть одного варианта, хоть другого, будет приводить к трешу на карте либо там, либо тут