Просто мозги у правительственных, областных, местных агашек заняты важным, и иногда мелкают благотворители, помогающие школьникам собирать лего конструкторы. А создавать кружки для воспитания школьников-электронщиков должны энтузиасты мотивированные деньгами, статусом в обществе, должностью в крутых компаниях, полезностью в тех или иных отраслях экономики. К примеру, основатели царка, создали/увидели пустующую нишу и стали пионерами, и думаю мотивированы разными боусами и не только.
Роль правительства создать почву для возникновения таких энтузиастов, указать направление, дать стимул к развитию, познакомить с бизнесменами иль взрастить таких иль еще че придумать.