Вчера в 3 часа дня по вашингтонскому времени прошло голосование по резолюции Сената 54 о выводе Вооруженных сил США из боевых действий в Йемене, которые не были санкционированы Конгрессом. Голосование прошло со счетом 63-37 в пользу его принятия, с коалицией оппозиции из обеих партий с одной стороны и республиканцами хардлайнерами с другой.
Резолюция апеллирует к WPR (War Powers Resolution от 1973), которая ограничивает возможности по использованию военной силы Президентом без объявления войны или другой схожей по полномочиям авторизации. Благодаря тому, что в свое время она была принята с большинством 2/3, она имеет особую силу, и в случае принятия в обеих палатах Конгресса она может позволить игнорировать вето Президента.
Впрочем, несмотря на то, что Президент и официоз республиканцев оказались в меньшинстве, у них еще есть возможности помешать принятию резолюции. Первая попытка была предпринята в середине этого месяца в Палате Представителей ее уходящим составом с ее республиканским большинством - это лишило резолюцию голосовательных привилегий и заблокировало голосование по ней до вступления в полномочия нового, 116 Конгресса США в Январе 2019.
Таким образом, даже несмотря на внушительную победу антивоенным силам придется повторить это чудо дважды, так как без принятия в Палате Представителей резолюция не будет иметь юридической силы. И не факт, что им удастся воссоздать подобную же по размерам коалицию в Сенате для успешного голосования.
Однако следует отметить, что будущие голосования будут зависеть не столько от агитации Демократов, сколько от развития ситуации с убийством Джемаля Хашогжи, поведения Королевства Саудовской Аравии и тех сигналов, которое оно будет посылать американской общественности.
Эффект от скандального убийства сложно переоценить, ибо в марте этого года куда менее радикальная резолюция о запрете на логистическую и разведывательную помощь Саудовской коалиции провалилась в Сенате со счетом 44-55.
Но и помимо разнообразных обструкций у Трампа и сторонников Аравийцев есть возможности полулегально обойти резолюцию даже в случае ее принятия. В соответствии с выпущенным Белым домом заявлением логистическая, инфраструктурная, и разведывательная помощь, оказываемая Штатами, не подходит под определение боевых действий, о котором идет речь в WPR, а проходит по Arms Export Control Act и контртеррористическим законам, то есть не противоречит регламенту WPR.
В любом случае, пусть итог всех этих телодвижений в легислатуре и станет ясен в лучшем случае лишь в следующем году, уже сейчас очевидно, как сильно за последние месяцы изменилось отношение политической элиты Америки к КСА, и вчерашнее голосование служит ярким маркером этого.
Результаты голосования: https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?congress=115&session=2&vote=00250
Текст заявления Белого дома: https://twitter.com/reporterjoe/status/1067877655477972992?s=19
Статья в The Hill: https://thehill.com/policy/defense/416768-house-blocks-resolution-to-end-us-military-support-in-yemen-civil-war
Резолюция апеллирует к WPR (War Powers Resolution от 1973), которая ограничивает возможности по использованию военной силы Президентом без объявления войны или другой схожей по полномочиям авторизации. Благодаря тому, что в свое время она была принята с большинством 2/3, она имеет особую силу, и в случае принятия в обеих палатах Конгресса она может позволить игнорировать вето Президента.
Впрочем, несмотря на то, что Президент и официоз республиканцев оказались в меньшинстве, у них еще есть возможности помешать принятию резолюции. Первая попытка была предпринята в середине этого месяца в Палате Представителей ее уходящим составом с ее республиканским большинством - это лишило резолюцию голосовательных привилегий и заблокировало голосование по ней до вступления в полномочия нового, 116 Конгресса США в Январе 2019.
Таким образом, даже несмотря на внушительную победу антивоенным силам придется повторить это чудо дважды, так как без принятия в Палате Представителей резолюция не будет иметь юридической силы. И не факт, что им удастся воссоздать подобную же по размерам коалицию в Сенате для успешного голосования.
Однако следует отметить, что будущие голосования будут зависеть не столько от агитации Демократов, сколько от развития ситуации с убийством Джемаля Хашогжи, поведения Королевства Саудовской Аравии и тех сигналов, которое оно будет посылать американской общественности.
Эффект от скандального убийства сложно переоценить, ибо в марте этого года куда менее радикальная резолюция о запрете на логистическую и разведывательную помощь Саудовской коалиции провалилась в Сенате со счетом 44-55.
Но и помимо разнообразных обструкций у Трампа и сторонников Аравийцев есть возможности полулегально обойти резолюцию даже в случае ее принятия. В соответствии с выпущенным Белым домом заявлением логистическая, инфраструктурная, и разведывательная помощь, оказываемая Штатами, не подходит под определение боевых действий, о котором идет речь в WPR, а проходит по Arms Export Control Act и контртеррористическим законам, то есть не противоречит регламенту WPR.
В любом случае, пусть итог всех этих телодвижений в легислатуре и станет ясен в лучшем случае лишь в следующем году, уже сейчас очевидно, как сильно за последние месяцы изменилось отношение политической элиты Америки к КСА, и вчерашнее голосование служит ярким маркером этого.
Результаты голосования: https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?congress=115&session=2&vote=00250
Текст заявления Белого дома: https://twitter.com/reporterjoe/status/1067877655477972992?s=19
Статья в The Hill: https://thehill.com/policy/defense/416768-house-blocks-resolution-to-end-us-military-support-in-yemen-civil-war
