Ау, интерфакс, при чем тут Голунов?
На мой взгляд, тут чистая "игра в статистику" в интересах МВД: не возбуждать лишних висяков при выявлении этом фактов выявления потребления наркотика без назначения врача. Как например, возбудили уголовное дело по сбыту наркотиков в деле одного "известного актера".
Об этом откровенно пишет и автор законопроекта в своей пояснительной записке:
В 2019 году из почти 26 тыс. (25 720) уголовных дел, возбужденных
в отношении неустановленных сбытчиков, в суд было направлено только 23 уголовных дела, причем по 3 делам обвиняемые были оправданы.В законопроекте предлагается дополнить статью 146 УПК РФ частью шестой, согласно которой уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 2281 и 2284 УК РФ, по факту незаконного сбыта наркотиков
не могут быть возбуждены при отсутствии данных о виде, массе и наименовании наркотиков, а также достаточных данных, указывающих на их передачу другим лицам.Как это поможет от подброса/ провокации или фальсификации покушения на сбыт? Будет и "изъятое" вещество, и последующее заключение эксперта, определяющее его вид, массу и наименование, и "появившиеся" на шкафу весы. И вот она голуновская статья.
Читайте источники в конце концов.
https://www.interfax-russia.ru/moscow/news/deputaty-odobrili-v-pervom-chtenii-zakonoproekt-napravlennyy-na-zashchitu-grazhdan-ot-neobosnovannogo-obvineniya-v-oborote-narkotikov