"Если в заявке указана страна происхождения товара,
которая не является членом ЕАЭС, то такая заявка
отклоняется по результатам рассмотрения первых
частей заявок на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона 44-фз." Считаю что вторую заявку нужно отклонять, так как вторая стана даже к ЕАЭС не относится.