Нигде и не написано. Создаете комиссию, признаете уклонистом, можно и два человека, но тут есть коррупционный фактор, получается, что нужно минимум три, но все должны присутствовать, можно пять и кворум, сроков для признания нет, есть сроки для направления сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков.