Спецсчёт - это совсем другое.
А что касается предмета Вашего вопроса, то тут, как мне кажется, ситуация такая:
если заказчик сам не указал, что нужно открывать счёт в казначействе, то это его личная сексуальная драма.
А вот если он в документации это прописал, а Вы счёт в казначействе не открыли, то вопросы уже к Вам будут.
Но там сумма контракта должна быть выше 500 или 600 тысяч.