🇵🇪
Один иммунитет на двоих: В Перу намечается очередной этап противостояния президента и Конгресса Конгресс Перу дважды за прошлую неделю голосовал по законопроекту об отмене парламентского иммунитета и… в воскресенье на онлайн сессии всё же принял его в первом чтении. В принятом законопроекте есть сюрприз для исполнительной власти, которая активно продвигала эту реформу. Обо всем по порядку.
Президент Перу Мартин Вискарра сделал основой своего правления борьбу с коррупцией. В стране за 20 лет четверо бывших президентов оказались в тюрьме по обвинениям в коррупции, а еще один совершил самоубийство во время ареста. То есть тема более, чем актуальная. Среди предложений Вискарра большая политическая реформа, частью которой является принятие двух важных изменений в основной закон страны – запрет на занятие избранных должностей лицами, осуждёнными в первой инстанции и снятие парламентского иммунитета с депутатов национального конгресса.
Идея в том, чтобы люди не избирались на депутатские должности для избежания наказания. Эта позиция президента стала одним из камней преткновения с Конгрессом и даже стала одной из причин роспуска конгресса в 2019 году. На прошлой неделе конгрессмены отказались даже ставить на голосование вопрос о запрете на избрание лицам с судимостью в первой инстанции, а отмена иммунитета не набрала положенных 87 голосов (за неё проголосовали только 82 депутата).
Тогда Вискарра выступил в воскресенье с
обращением к нации. ПРезидент заявил, что раз Конгресс отказался принимать эти положения, они будут вынесены на референдум, который пройдет одновременно со всеобщими выборами 2021 года.
Для оппозиции это был своего рода цугцванг – предложения президента популярны и перуанцы за них точно проголосуют, при этом парламентарии предстанут в невыгодном свете. Тогда они решили действовать на опережение и уже в воскресенье проголосовали в первом чтении за поправки в статьи 93, 99, 117, 161 и 201 Конституции, отменяющие иммунитет, но не только для парламентариев, но также для министров и для президента.
Реакция исполнительной власти уже последовала. Министр юстиции Фернандо Кастаньеда заявил, что решение парламентариев о снятии иммунитета с президента и его министров «нарушает критерии и элементарные принципы, установленные Конституционным судом». Также он отметил, что лишение иммунитета парламентариев – это вопрос, который давно обсуждается в обществе, а аналогичные действия по отношению к исполнительной власти – требуют аналогичного обсуждения.
Премьер-министр Перу Висенте Себальос назвал принятую Конгрессом норму «излишней». Он напомнил, что, согласно постановлению Конституционного суда, подобные решения должны быть должным образом мотивированы, а это невозможно сделать в течение нескольких часов.
На этой неделе Конгресс должен будет проголосовать за законопроект во втором чтении.