А кто в России учит программировать PLC? ВУЗы? Учебные центры? Вендоры? Как до них донести включение практик по безопасному программированию PLC в их программы обучения? Через каких регуляторов?
Просто программирование PLC - это по сути процесс внутреннего конфигурирования чем полноценной разработки кода. Какими требованиями, и какими программами сертификациями это закроешь.