Вы же понимаете, что если условия будут не очень хорошими по сравнению с другими странами, то особо народ рваться в Германию не будет. И такое уже было в начале 2000х, когда делали тоже специальную зеленую карту для айтишников, но ее обставили такими неудобными условиями, что по ней очень немного народу приехало и дефицит кадров снизить не удалось.
Тот опыт учли в современном законодательстве и теперь заметно больше народу едет в Германию, значит, преимуществ все же больше, чем в той же Франции.