да вполне можно трактовать как угодно, не выдумывай; любые слова можно трактовать как угодно в зависимости от хотелки трактующего
"ну да"
приведу в пример:
... исполнительная власть осуществляется Президентом Соединённых Штатов.
данная фраза наделяет его конкретными полномочиями исполнять законы, которые издаёт конгресс
... все перечисленные здесь полномочия принадлежат конгрессу соединённых штатов, которому принадлежит законодательная власть
данная фраза наделяет конгресс правом издавать законы, но только по определённым вопросам
никогда верховный суд не сможет отдать им больше или меньше