В РФ три уровня погранзоны, "зеленый" по границам сельсоветов/районов, куда можно гражданам по паспорту, а иностранцам только по пропуску. Именно на границе зеленой зоны стоят пограничники и проверяют документы. "желтый", в 5 км от границы либо по заграждениям, если они есть. Туда всем можно только по пропуску. И "красный" 100 метров от госграницы, куда вообще нельзя никому.