Ну тут нюансы уже лезут. Например, если смотреть на США, то министры были попутно владельцами концернов, в которые государство вливало тонны денег. Война во Вьетнаме, к примеру, поддержала концерн министра обороны.
Так что частное слишком связано с государством, чтобы их разделять.