МОЖНО ЛИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ БЕЗ УВЕДОМЛЕНИЯ (РАЗРЕШЕНИЯ) СВОИХ КОМАНДИРОВ (НАЧАЛЬНИКОВ) ОБРАЩАТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ИЛИ В СУД?
Нередки случае, когда военнослужащим со стороны командования внушается запрет на обращение в суд или прокуратуру, или же командиры указывают военнослужащим на необходимость докладывать о том, что они собираются обратиться в суд или прокуратуру.
В этой статье мы постараемся разъяснить, можно ли военнослужащему обращаться в суд и прокуратуру с целью обжалования незаконных действий и должен ли он докладывать об этом командованию.
Согласно ст. 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок обращения в суд устанавливается кодексами РФ: Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства - это два наиболее распространенных, охватывающих практически полный перечень вопросов, с которыми военнослужащие обращаются в суд.
Порядок обращения военнослужащих в органы прокуратуры регулируется "Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах военной прокуратуры" (утв. приказом Генпрокуратуры России от 18.03.2013 N 70).
Таким образом, законодатель определил, что военнослужащие имеют право обратиться как в суд так и в прокуратуру в общем порядке, как и остальные граждане Российской Федерации.
На практике распространено такое убеждение, что военнослужащий должен обращаться во всех случаях по команде, однако это не так. В случае обращения в прокуратуру или в суд на военнослужащих не лежит обязанность уведомлять об этом командиров (начальников).
Запрещая военнослужащим обращаться в суд или в прокуратуру командиры в этом случае вводят военнослужащих в заблуждение, поскольку ни у одного командира (начальника) нет на это полномочий.
Согласно ст. 21 Устава Внутренней службы ВС РФ По служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику.
По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
При обращениях (внесении предложения, подаче заявления или жалобы) военнослужащий руководствуется законодательством Российской Федерации и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, если военнослужащий принял решение обжаловать действия должностных лиц в прокуратуру или в судебном порядке, то он имеет на это полное право и о докладывать об этом командованию обязанности у него нет, так как таких предписаний действующее законодательство не содержит.
Источник:
https://vk.com/wall-94833470_3638