Мне тоже не понятно как эти сферы определять.
Существует сфера медицинского страхования? Могут в ней функционировать системы?
Я бы ответил - ДА

Так все просто. Сферы для законодателей определяются министерствами их курирующими. Крупными кусками. Никто на уровне законодателей поликлиники с котельными в расчёт не берет и брать никогда не будет. Всегда найдётся поликлиника с ветряком.

а банки курирует Минфинансов или ЦБ?

Можно ссылочку на документ? ))

Так, как указано в законе: "...посредством создания, развития и эксплуатации ... информационных систем в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе развития и эксплуатации государственной информационной системы обязательного медицинского страхования..."

ЦБ считайте вторым Минфином отделенным от государства. Легче?

Только ЦБ

это вообще никак с точки зрения законово РФ

А сферы это вообще не про законы. Границ нет. Кто как хочет, тот так и определяет.

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений

вот четко указано, что в сфере банковской деятельности -минфин

Так это же не про все ИС которые есть в ФОМС, а про конкретные ГИС (ГИС ОМС)

Документ про мироощущения законодателей?

а ЦБ - это только надзорный орган в банковской сфере. "осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее - банковский надзор);"

Ну к чему споры?
Организация сама определяет свою сферу функционирования и сферу функционирования систем. С этим могут не согласиться и оспорить.

Только что то он не рвётся инциденты от банков собирать. Там ЦБ в перешли паровоза во все дырки лезет.

Когда в Приказе 239 пишут "В значимых объектах объектами, подлежащими защите от угроз безопасности информации (объектами защиты), являются:
а) в информационных системах:

архитектура и конфигурация информационной системы;"

- означает ли это, что описание архитектуры ЗОКИИ следует относить к ИОД?

Да, причем в его полномочиях четко написано,ю чем оно ограничивается. Оно ограничивается "совершенствование законодательства Российской Федерации", "участие в разработке и реализации разрабатываемых Банком России основных направлений развития финансового рынка" и т.п.

Нормативно-правовым регулированием банковской сферы и иных сфер финансового рынка занимается только ЦБ

а чем она еще должно оканчаиваться? печатаньем денег?

нет у ЦБ таких полномочий