Да, Минстрой действительно хочет наделить региональных операторов обязанностью убирать контейнерные площадки после вывоза отходов. Неоднозначный вопрос, есть и за, и против. Важно, как точно будет звучать эта норма в постановлении и в договорах с операторами

https://www.rg.ru/2017/12/20/regionalnye-operatory-stanut-otvetstvennymi-za-uborku-musora.html

М - мотивация

Не по теме - про таксу Рогозина

Сегодня слушал на «научном новом году» специалиста химика, который рассказал про то, что такие опыты ставили в 60-70е, но идею забросили. Проблема а том, что маленькие животные с узкой грудной клеткой имеют мощность, чтобы откашлять воду, а более крупные - уже нет (да и таксе это далось нелегко). Опыты ставили и на людях, но человеку нужен компрессор для откачки воды, плюс сильное обогащение воды кислородом. После таких процедур велики риски схлопывания легкого. В таких условиях на идею давно забили, что делает эпизод вдвойне идиотским. Понятно, что частенько пиар важнее сути, но так-то зачем...

Очень долго ждали поправок в 89-ФЗ, и вот, в конце прошлой недели это наконец случилось.

Из важного - наконец, расходы на обработку (т.е. сортировку) можно учитывать в тарифах региональных операторов. Есть особенность для полигонов - у их владельцев расходы на сортировку должны включаться в тариф на захоронение (здесь сразу много вопросов - масса на обработку приходит одна, захоранивается другая; что-то сортируется, что-то - нет и пр. - криво, на как-нибудь разберемся)

Принят блок поправок, делающий обязательным все, что прописано в территориальных схемах, дан посыл субъектам заключать соглашения по межсубъектовому взаимодействию.

Плата за негативное воздействие при размещении ТКО отходов за 2016 и 2017 год не взимается. Специфическое, прямо скажем, завершение года экологии, делающее непонятной и дальнейшую перспективу переработки отходов. Ведь плата и нужна для того, чтобы стимулировать сортировку, финансировать рекультивацию полигонов и снимать социальное беспокойство территорий, на которых появляются объекты. Чем меньше в этом вопросе определенности, тем больше отходов будет просто ехать на полигоны. Зато тарифы низкие. ФАС победил, Минприроды проиграло. Посмотрим, как этот вопрос будет решаться в 2018 году

https://t.me/gkhrazvitie/351

Это не наш канал про ЖКХ, но он очень крутой. Можно брать судебные дела и смело переписывать Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Очевидные, злободневные темы для работы - полномочия и ответственность по расположению контейнерных площадок, сбор крупногабаритных отходов. Вообще, тема крупногабарита и других специфических отходов важнее, чем кажется и требует большого внимания

Немного споров с участием УК по отходам.
http://telegra.ph/Praktika-v-sfere-obrashcheniya-othodov-12-25

Одним из новшеств в работе Правительства в этом году была проектная деятельность. Мне эта идея нравилась, ещё Андросов лет семь назад пытался ее запустить. Цель - фокус на результате и снижение бюрократии. Получилось в лучших традициях - достаточно просто посмотреть на планы проектов, чтобы оценить новый бюрократический масштаб, при этом существующий регламент Правительства никто не отменял. С целеполаганием нового по сравнению с прошлым годом тоже не произошло - поручения как выдавались, так и выдаются, разногласия как рассматривались, так и рассматриваются. Масштаб бюрократии утомляет и сами министерства, которые скоро перейдут на круглосуточный график. Во многом проблема в замыкании всех решений на самом верху, те вопросы, которые раньше легко решались у министра или в Аппарате Правительства, месяцами рассматриваются у вице-премьеров. В регионах то же самое. Будет ли административная реформа? Какая она будет? Кто сможет ее сделать? Сейчас появляется лаг
в пару лет, когда она в принципе возможна, потом будет поздно

У Росатома для этого есть не только опыт, но и отдельный закон и организационная структура для решения задачи. Самое сложное - было найти места и создать могильники для радиоактивных отходов. Ничто не мешает складировать в них и те же внутренности батареек, например. Проблема скорее в том, что всяких опасных и очень опасных химических отходов в десятки раз больше чем радиоактивных. Работы будет много, но будет абсолютно логично отдать ее тем, кто уже доказал свою эффективность

https://t.me/energytodaygroup/3853

В разговорах с коллегами-чиновниками все чаще просвечивается сюжет, что вместе с весенней ротацией в Правительстве неизбежно подвиснет значительная часть поручений. Либо окажется, что профильный министр или зам ушел и есть на кого свалить просрочку, либо что профильный вице-премьер - а новый далеко не факт, что будет дожимать старые поручения без серьезной ревизии. Если при этом произойдет еще и изменение полномочий министреств, будет вообще черахрда на два года. Вот и получается, что по части вопросов есть спешка - надо их закончить сейчас, пока не началось, а по некоторым наоборот - надо дотянуть, чтобы решение принимало новое Правительство. Хотя в целом, по нашей ЖКХшной части, спокойная обстановка, рабочая

В Минприроды продолжается урезание полномочий замминистра Мурада Керимова.

Неделей ранее глава Росприроднадзора Артём Сидоров был повышен до равноценного поста замминистра, сохранив при этом прежнюю должность. Таким образом, Росприроднадзор ушёл из под начала Керимова.

Теперь Керимов сдаст в пользу Сидорова  департамент экологического законодательства, либо кураторство заповедников и национальных парков, либо того и другое сразу.

У Мурада останется лишь департамент международного сотрудничества, что вкупе с ситуацией вокруг его дяди Сулеймана выглядит весьма иронично.

В преддверии скорой отставки Мурад не унывает, а до последнего пытается монетизировать вложения клана Керимовых в получение должности замминистра два года назад.

Недавно он заставил подать в отставку директора ФГБУ УралНИИ «Экология» Бориса Шенфельда, патриарха российской промышленной экологии. Вместо профессора Шенфельда Керимов внёс кандидатуру некоего Юрия Трухина, который в последнее время трудился замглавы Краснокамского района Пермского края.

Трухина продвигает один из операторов рынка твёрдых бытовых отходов - компания «Буматика», в которой у Мурада Керимова есть коммерческий интерес. Недавно УФАС Пермского края признала незаконным заключение с «Буматикой» концессионного соглашения, рабочую группу по которому возглавлял Трухин.

Это ситуация вполне вписывается в череду скандальных назначений в интересах друзей клана Керимовых, которыми в Минприроды прославился Мурад. Так, директором национального парка «Лосиный остров» он назначил своего соседа по Серебряному бору Игоря Сарафанова, а директором Сочинского нацпарка - племянницу вице-премьера Дмитрия Рогозина Дарью Филиппову. Последнее назначение вызвало, как известно, гнев полпреда президента в ЮФО Владимира Устинова, в результате чего девушке пришлось покинуть должность.

Следующий год в нашей работе во многом будет посвящён двум темам - теплу и сточным водам. Самая большая задачка у тепловиков и вообще - конечно, ДПМ-2. Ну и, кроме этого, долги и расчеты с потребителями, особенно по ГВС, подключения, эталонные тарифы и переход на альткотельную. В части сточных вод - новая система нормирования во исполнение 225-ФЗ, обращение с осадком, проект по очистке Волги и экологический фонд, очень подробно погрузимся в проблематику Московской области.

Сточные воды - это, конечно, висяк из висяков. Строительство новых очистных в расчете на городского жителя стоит около 20 тыс. руб. Это значит, что в платежке должно быть 200 руб. на человека только процентов по кредитам на строительство очистных (500 руб. на семью). Неподъёмно, конечно. Сколько же надо строить? Считайте, половина существующих очистных построена в советское время и их просто надо строить заново, не говоря уж про Мурманск, Севастополь и пр города, где их просто нет. Обеспечить очистными 50 млн человек - 1 трлн руб. У нас же пока Правительство не может изыскать 5-6 млрд на строительство очистных в Геленджике, что уж там про триллионы говорить. В следующем году будем мучительно искать волшебный источник денег - потребители? Промышленные загрязнители? Производители бытовой химии и удобрений? Просто бюджет? Боюсь, найти решение будет крайне тяжело, особенно учитывая сильно подпорченные отношения между профильными министерствами

План законопроектной деятельности Правительства на 2018 год
...
http://static.government.ru/media/files/evt1Ej4oPND9gT9SyUglDqObbCtUL01O.pdf

Нам здесь интересен, пожалуй, только 44й пункт - подготовка постоянно действующего механизма расселения из аварийного жилья. Очень сложный закон, который по понятным причинам до выборов не должен бы идти в публичное обсуждение, а тут срок - май. Рискованно

Вообще, достаточно удивительно видеть в плане деятельности Правительства только 54 пункта. Министерства просто понять - в план пишется только то, что будет принято без больших рисков, либо то, что заставили вписать руководители. Но когда план выхолащивается настолько, возникает вопрос - а зачем он нужен? Работает ли Правительство по этому плану или по какому-то другому? Как план увязан с проектной деятельностью? В общем, необходимость упорядочивания работы кажется очевидной

Управление издержками

На одном из предновогодних корпоративов услышал тезис, что этот, порядком уже затянувшийся кризис, учит нас управлять не прибылями, а убытками. Очень про наше ЖКХ сказано, хотя и относилось к стройке. На этом фоне вспомнил как в последний рабочий день встречался с коллегами, которые описывали как наши согласования увеличивают срок реализации проектов безтраншейной санации трубопроводов в три раза и стоимость почти в два раза. Про нашу самую горячую воду в мире (не смогли с этим справиться, несмотря на все потраченные силы), требования к сточным водам, которым не отвечает питьевая вода, самый частый вывоз отходов и т.д. и т.п. - все, что прописано в законодательстве, но никогда не работало и не заработает.

Пожалуй, самое полезное, что в текущей обстановке можно было бы сделать - отказ от бессмысленных, нереализуемых требований, снижение расходов, легализация бизнеса. Все, что позволит сократить издержки разумным образом

Интересная новость про финансирование ДПМ-2 за счет инфраструктурной ипотеки. Вообще говоря, механизм ДПМ всем так интересен именно потому, что он обеспечивает гарантированный возврат капитальных вложений за счет рынка мощности. Именно это позволяет привлекать частные инвестиции. Зачем здесь дополнительные гарантии со стороны государства в рамках "инфраструктурной ипотеки" не очень понятно, особенно пока конфигурация программы не ясна. Банки, конечно, не будут против. МЭР сможет отнести экономический рост в связи с реализацией ДПМ-2 на свой счет. Потратить деньги на мегапроект проще, чем создать рынок, но государственные гарантии по концессионным проектам в тепле и воде дали бы куда больший экономический эффект и для потребителей, и для государства в целом, а ДПМ, думается, можно запустить и в рамках существующих механизмов

https://t.me/InfraDesk/256

Добавлю свои несколько копеек в дискуссию о сжигании свалочного газа в Кучино. В Европе и США сжигание свалочного газа рассматривают как природоохранное мероприятие, поскольку метан, составляющий более 50% свалочного газа, является в 24 раза более сильным парниковым газом, чем углекислый газ. Конечно, при этом свалочный газ используется для производства энергии, а не просто сжигается на факелах. Есть и нюансы - хотя и в меньших концентрациях, при сжигании свалочного газа возникают похожие вещества, что и при сжигании отходов. Поэтому газ надо либо очищать дополительно, либо сжигать при высокой температуре в районе 1100 градусов (для разложения диоксинов и фуранов). Эти дополнительные сложности значительно ухудшают экономику процесса. В итоге - при высокотемпературной технологии уж лучше жечь, чем выбрасывать в воздух метан и весь остальной букет. Конечно, разумно было бы при этом и производить энергию, но до этого мы пока не доросли. Ничего, в обычных условиях метан будет выделяться 25 лет, прежде чем начнется падение выработки, глядишь и наладим производство тепла, если будет такая задачка.

А вот с доверием к действиям и заявлениям власти действительно проблема, его за один день не заработаешь, приходится жертовать сиюминутными интересами, признаваться в ошибках. Вот, помнится, была история с рутением - если бы нам рассказали, кто, как и когда, глядишь проще было бы. А так получается, что образец того, как будут действовать власти и СМИ в случае непонятных выбросов перед нашими глазами.

https://t.me/politjoystic/3515

Расширение перечня товаров, для которых вводится утилизационный сбор, - разумная и естественная мера. Однако, вводить плату можно по-разному: установить высокие ставки и низкий норматив переработки или наоборот низкие ставки за утилизацию и высокий норматив. В первом случае производители будут искать возможность переработать отходы своей продукции самостоятельно, в втором - просто платить в бюджет, в котором, к сожалению, часть поступлений теряется по дороге. Т.е. ,другими словами, вопрос в целях - что важнее: построить предприятия по утилизации отходов или субсидировать тарифы населения на обращение с отходами?
https://www.rbc.ru/business/09/01/2018/5a54c4c09a79477d11d74a20?from=main

В соседних телеграм-каналах коллеги бурно обсуждают письмо Микомсвязи о качестве работы ГИС ЖКХ.
Вот тут https://t.me/gkhrazvitie/360
Вот тут https://t.me/gkhinfo/281
И вот тут https://t.me/energytodaygroup/3917
Коллеги, это не бревно в глазу. Это просто бревно. Как символ :)
Дорогостоящее, но впрочем, не побоюсь предположить, высокотехнологичное бревно, которое опережает своё время и уже сегодня позволяет воплотить в жизнь самые смелые фантазии простого советского управдома. Вот, например, Варвара Сергевна, получив однажды доступ, смешала в ГИСе коммунальные ресурсы: холодную воду и газ – и получила на выходе холодное газированное водоснабжение.
Минкомсвязь как бы говорит нам: это не Избушка на курьих ножках, это – ни много ни мало - жилой дом с искусственным интеллектом, и вы сами виноваты, что он всё время повёрнут к вам не лицом.