Итак, краткие итоги обсуждения в 👥Clubhouse 4 марта.
❗️Клуб ДеТЭКтор изменений❗️

Дорого ли мы платим за тепло? РСО vs Потребители
Теплоснабжение – это бизнес или соцуслуга? Как сделать отрасль инвестиционно привлекательной при обеспечении надежности.

Модераторы: Мария Степанова, Андрей Романчук

Спикеры:
Александр Вилесов, Ирина Запольская, Екатерина Косогова (Степина), Евгений Виноградов

Эксперты: Виталий Ковальчук, Алексей Макрушин, Леонид Питерский, Михаил Шехтман, Андрей Богатенков, Алексей Храпков

От вопроса «дорого ли платим» дискуссия ожидаемо пришла к тому комплексу проблем, которые сохраняются в теплоснабжении и в целом в коммунальной энергетике: кроме недовольства обеих сторон тарифом, это недостаточные темпы модернизации, не всегда достаточные стимулы к эффективности для РСО, неоформленность и недостаточная квалификация потребителей, перекрестное субсидирование и так далее.

И поскольку вечный медиатор и ангел нашего сообщества Виталий Ковальчук сказал, можем как раз внести нужные изменения в Комплексный план повышения энергоэффективности экономики, доработкой которого сейчас занято Минэкономразвития, мы свели озвученные в дискуссии предложения.

Сложно. Потому что консенсуса за одну встречу не достичь.

Тем не менее, в сухом остатке:
📌 Повышение энергоэффективности может решить многие из названных проблем. Продолжим эту тему двигать на всех возможных площадках и уровнях.
📌 Продвижение механизма альткотельной как реальной возможности для инвестиций
📌 Приоритет комплексной модернизации, а не «ползучей» (иная технологическая и экономическая эффективность)
📌 Нужно двигаться к адресной защите граждан с низкими доходами в ЖКУ.

Также обсуждали предложения по развитию доверия и прозрачности между сторонами (через работу с потребителем, раскрытие информации по программах модернизации, составляющих тарифа, развитию технической информации о системе);
по использованию цифровых технологий, в частности, интеграции имеющихся баз данных для использования участниками рынка, формированию интегрированных АИС с данными о техническом состоянии систем;
по механизмам, стимулирующим к эффективности (облегчение процедур, например, для энергосервиса в МКД, развитие других инвест.моделей для финансирования модернизации).

Вспомнили также идею о независимых операторах учета и проблему НДС при концессиях.

Проблем немало, но расстались на позитиве. Потому что каждый на своем месте знает, что делать. И потому что все больше возможностей и готовности обсуждать и искать консолидированную позицию.

Для любителей Clubhouse и ЖКХ в одном флаконе посоветую канал https://t.me/lawmonitoring, интегрированный с отраслевой площадкой в Clubhouse

Объем концессионных соглашений в сфере ЖКХ в России превысил 500 млрд рублей, заключено около 2,5 тыс. соглашений, сообщает в пятницу пресс-служба Минстроя России. "Всего заключено около 2,5 тыс. соглашений [на концессии в сфере ЖКХ] на общий объем инвестиций по ним - 504 млрд руб. Более половины соглашений заключены в сфере теплоснабжения", - цитирует пресс-служба министерства его главу Ирека Файзуллина. По словам министра, Воронежская, Курская, Самарская области и Пермский край успешно реализуют концессионные проекты в ЖКХ, тогда как работа по соглашениям вызывает беспокойство, например, в Тамбовской и Кировской областях. ТАСС

Друзья, поздравляю с днём работников бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства!!!

Как стало известно “Ъ”, Басманный райсуд продлил сроки домашних арестов и содержания в СИЗО фигурантов уголовного дела об ограничении конкуренции, причинившем особо крупный ущерб, а также мошенничестве. Среди них оказались вице-президент Национального лифтового союза и глава комиссии общественного совета при Минстрое России Сергей Чернышов и бывший топ-менеджер ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» Дмитрий Коженов.

Все они обвиняются в картельном сговоре для выигрыша тендеров на 1 млрд руб. по закупке и установке лифтов для Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.

На оперативном совещании Министерства Ирек Файзуллин представил нового статс-секретаря - заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Светлану Иванову.
Светлана Владимировна работала в администрации Костромской области, Министерстве регионального развития Российской Федерации, Администрации Президента РФ и Правительстве России. Всего более 15 лет опыта на различных государственных позициях. 

Желаем успеха на новой должности!

Сегодня состоялась конференция «Российская энергетика: как обеспечить баланс в новых условиях». Спасибо коллегам из Ведомостей, предоставившим возможность принять участие в качестве представителя прессы. Что мне запомнилось, привожу самое интересное и в субъективной форме (если что-то не так услышал, поправляйте, комментируйте, обязательно учту и скорректирую).

1 сессия: «Российская электроэнергетика: траектория развития»

П.Сниккарс высказался кратко и ярко, поэтому его тезисы приведу в начале. В его словах прозвучал некоторый скепсис относительно готовности участников к конкурентным отношениям, поскольку развитие рынка и конкуренции на нем не предполагает, что цены будут только снижаться. Но предполагает, что нерыночные способы получения преференций (лоббирование индивидуальных условий/особенностей участия), должны быть исключены. Также он посетовал на то, что нерыночная электроэнергетика встроена в цепочки поставок товаров, которые обращаются на свободных рынках. В результате электроэнергетика оказывается зажатой, с одной стороны, ограничениями относительно роста цены, с другой стороны, опережающим ростом цен на продукцию других отраслей.

С.Солженицын сконцентрировался на развеивании мифа о том, что развитие железнодорожной инфраструктуры осуществляется исключительно в интересах угледобывающих компаний. Это важно для Дальнего Востока в целом, поскольку он является регионом опережающего развития – рост потребления 3%. А на долю угля приходится меньше половины всех грузовых перевозок из региона. При этом не стоит опасаться нагрузки на рынок в связи с развитием ДВ, гораздо более серьезную нагрузку для рынка представляет безусловно нужная стройка атомных станций.

Р.Бердников считает, если переложить всю нагрузку на ДВ – оттуда все уедут. И в ближайшей перспективе конкуренция в регионе невозможна по причине существенно изношенных мощностей (станции 1936, 1954 гг.) и большого количества изолированных поселков с себестоимость электроэнергии 40–50 руб. При этом программа развития ВИЭ не распространена на ДВ, хотя она здесь нужнее, чем в центральной России. Также не предусмотрена возможность участия ГЭС в конкурсе по энергоснабжению Восточного полигона. И с точки зрения результата совершенно не важно от куда будет финансирование – из бюджета или через рынок.

А.Жихарев видит серьезные риски для дальнейшего развития созданного с нуля промышленного ВИЭ-кластера. Конкурентоспособность в данной отрасли серьезно зависит от эффекта масштаба. Снижение объемов поддержки и, соответственно, объемов производства может привести к тому, что отечественная ВИЭ-промышленность станет не только неконкурентоспособной на международном рынке, но даже не сможет окупить инвестиции в локализацию производства. М.Быстров также видит возможные риски в приближающейся конкуренции со стороны ВИЭ с нелокализованным оборудованием.

Понравилось выступление Н.Невмержицкой о перспективах развития конкуренции в рознице. Для ее обеспечения нужно чтобы у сбытовых компаний была возможность приобрести электроэнергию по цене, отличной от цены покупки ГП, а для этого нужно, чтобы генерация отказалась от ДПМ и ушла на прямые договоры. В настоящее время конкуренция в рознице в большей степени происходит между покупкой на оптовом рынке и у розничной/распределенной генерации. К 2030 г. коллеги ожидают, что порядка 300 МВт потребления уйдет в микрогенерацию.

Ф.Опадчий рассказал о механизме управления спросом, о том, что в декабре рынок уже ощутил положительный эффект от его применения. Но значимый эффект будет возможен только после его учета в КОМ.

А.Старченко на вопрос о том, какой он видит целевую модель рынка с учетом текущего развития технологий ответил, что идеальный рынок – тот, где нет нерыночных надбавок и возможна конкуренция.

М.Быстров подытожил обсуждение словами о том, что Правительство видит в рынке не механизм повышения конкуренции, а механизм перераспределения денежных потоков и замещения бюджетных расходов, расходами участников. Но считает, что Правительство слышит рынок, что демонстрируют последние решения по мусору.

2 сессия «Углеродное регулирование: риски и возможности российского и мирового рынка»

Е.Ананькина отметила серьезное влияние приверженности устойчивому развитию на оценки компаний и включение в соответствующие корпоративные рейтинги. Цена ESG рисков растет. Уровень выбросов отечественных экспортеров и зарубежных аналогов примерно сопоставим. А предполагаемый $6 миллиардный налог будет для отечественных компаний не сильно значимым с точки зрения влияния на финансовое состояние. При этом трейдеры ожидают, что цены, например, на газ будут учитывать налог. Главный риск для России в двойной оплате налога и в энергопереходе в целом.

В.Дормидонтов видит в устойчивом развитии объективную реальность изменяющегося ландшафта в банковской сфере. Ощущается давление как со стороны акционеров, так и регуляторов. Капитал будет дешевле для ответственных инвесторов. Уже сейчас у отечественных компаний, приверженных устойчивому развитию, сокращается 50% дисконт по сравнению с акционерной стоимостью зарубежных аналогов. А объявление о выпуске «зеленых» облигаций приводит к росту акций компании порядка 5% (ред.: могу ошибиться с процентом роста, не точно услышал выступающего).

В.Тупикин отметил, что даже внутри страны потребители уже хотят получать продукцию из вторичного сырья и произведенную с использованием ВИЭ. Принятие стратегии устойчивого развития позволило Сибуру получить более интересную ставку по купону при размещении еврооблигаций. Что касается премии к цене продукции, то ее нет. Но здесь вопрос стоит острее, он не в наличии или отсутствии премии, а в том будут ли покупать продукцию или нет. Компания реализует и планирует к реализации различные проекты по снижению или улавливанию выбросов. Ждут «зеленые» сертификаты. Обсуждают с РусГидро возможность заключения прямых договоров.

М.Андронов считает, что фаза непонимания необходимости зеленых сертификатов пошла. Но сертификаты в отношении зеленой генерации, построенной по ДПМ, необходимо раздать потребителям, а построенное не по ДПМ – оставить у генерации.

О.Баркин говорил о том, что у нас хороший энергобаланс, но предъявить доказательства низкого углеродного следа нам не позволяет отсутствие соответствующих механизмов. Нужна прозрачная система доказывания – сертификаты наиболее емкий и гибкий инструмент. Но нужно международное признание – соответствие международным стандартам. И мы уже сильно опаздываем с нормативкой и реализацией данного механизма.

А.Панина считает российскую электроэнергетику лидером в безуглеродности, а генерацию зеленой. Предлагаемый Европой углеродный налог – это протекционизм, который будет направлен на развитие европейской экономики. Поэтому на данном этапе нужна государственная политика, направленная на защиту интересов государства.

А.Сабирзанов видит перспективы в переводе ТЭС на ПГУ (перевод 50% ТЭС на ПГУ даст снижение выбросов на 8%).

Понравилось выступление В.Селезнева, который говорил о том, что вопрос о переходе к безуглеродной экономике за рубежом решенный и наше неприятие данного решения не сможет его изменить. Мы не можем влиять на повестку, которую формируем не мы. Даже МИД отмечает тот факт, что на уровне международного диалога с нами никто не обсуждает углеродную повестку. А все потому, что много лет до этого, когда Европа начинала с нами диалог на эту темы, мы его отвергли. Скорее всего и необходимая нормативка у них уже готова. А мы урезаем программу поддержки отрасли ВИЭ, в результате которого мы просто потеряем созданную ВИЭ-промышленность, рабочие места, налоги, наработанные компетенции и надежды на зеленый водород. Но главное, в результате сжатия рынка произойдет его искусственная монополизация. Нам нужна национальная углеродная повестка, нам нужен чистый воздух, не нужны грязные города.

Действительно, поскольку есть общее понимание о хорошем энергобалансе в части выбросов (большая доля атома и гидростанций), непонятно, почему мы не пытаемся это использовать и не создаём нормативную базу, в том числе, и для встраивания в систему отношений, создаваемую в Евросоюзе. Те же надбавки в части ДПМ для атома и ВИЭ должны получить «зелёную» окраску, что позволит выстроить более понятную конкуренцию между зелёными проектами, в том числе.

❗️"Зелёные финансы" ❗️
- такова тема следующей экспертной дискуссии в Клубе "ДеТЭКтор изменений" на площадке Clubhouse 25 марта 2021 года

Мир сошёл с ума, из каждого утюга звучит: зелёные финансы тут, зелёные финансы там, сегодня, завтра и на все времена! СТОП! Давайте разберёмся.
✔️Что такое зелёные финансы?
✔️Есть ли надежда у "коричневых" отраслей, а точнее ТЭК, на привлечение зелёного финансирования в изменяющемся мире?
✔️Что происходит в России и куда мы движемся в теме зелёных финансов?
✔️Кто успел и кто будет есть этот пирог?
✔️Какие изменения должна совершить компания, чтобы иметь возможность привлечь зелёное финансирование?
✔️Что зелёное, а что только маскируется?
И еще 100500 вопросов! И, да, мы постараемся двигаться от простого к сложному.

Для самообразования предлагаем всем участникам ознакомиться с Годовым докладом "Зелёные финансы России - 2020". В докладе говорится, что по состоянию на конец 2020 года в Реестр зеленых и социальных облигаций российских эмитентов INFRAGREEN включены 20 выпусков зеленых и социальных облигаций семи российских эмитентов на сумму более 216 млрд руб.  Несколько российских компаний и банков уже получили зеленые кредиты или кредиты, привязанные к ESG-факторам.

Интересно? Читайте и обсудим на площадке "ДеТЭКтор изменений"!

В одно мероприятие тему не вместить, сколько ни пытайся, но начало будет положено в этот четверг!

Наши эксперты:

✔️Гуру зелёных финансов Светлана Бик @greenpercent
✔️Эксперт в высокодоходных облигациях, экономист Дмитрий Адамидов @angrybonds и @circulary
✔️ Спец по оценке проектов Виктор Четвериков, Директор по проектам устойчивого развития Национального рейтингового агентства
✔️Практик выпуска зеленых облигаций Евгений Барзыкин, Руководитель департамента инвестиционного развития и фондов ППК "Российский экологический оператор"

Модераторы: Мария Степанова @energoatlas и Андрей Романчук @energytodaygroup

Предложения и вопросы участникам можно направлять на адрес @EnergyTodayRedactor или @EnVita_bot. Есть что сказать? Пишите! Дискуссия, как всегда, открытая.

Присоединяйтесь к нам в 20.00 по Москве 25 марта 2021 года на площадке Клубе "ДеТЭКтор изменений"!

Все сложнее и сложнее относиться к национальным проектам со всей серьезностью после того, как они начали переписываться и перезапускаться в ежегодном режиме. Ещё осенью
министерства потратили 3 месяца на расписывание национальных целей по месяцам до 2030 года, а теперь с новой стратегией снова все будет новое

https://t.me/politjoystic/19489

Зачем Правительству потребовалось отдельное поручение по проверке размещённой в ГИС ЖКХ информации.

Для начала, как обычно, короткие вводные:
- с июля в Жилищном кодексе меняются нормы, которые устанавливают порядок выдачи субсидий и компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг: сейчас граждане сами приносят справки, подтверждающие отсутствие задолженности, а с 1 июля органы социальной защиты, не привлекая граждан, будут получать из ГИС ЖКХ данные об отсутствии долгов. Причём, чтобы отказать гражданину, у долга должны быть два признака: просужен и не погашен на момент обращения.
- ещё в декабре, чтобы понять, как это всё будет работать, заставили Почту России доработать ГИС ЖКХ, отобрали несколько регионов и начали «пилотировать», гоняя запросы и ответы между соц защитой и ресурсниками и УК.
- функционал вроде бы пока работает без сбоев. Но качество информации в ГИС не всегда позволяет быстро отработать заявление гражданина: например, дом есть, а поставщиков услуг нет.
Понятно, что для этого, во-первых, предусмотрели кнопку с отправкой в ГЖИ обращения о проведении проверки, а во-вторых, сейчас у всех есть время относительно безболезненно разобраться с ситуацией.
Даже беглый просмотр отчётов показывает: где-то задвоены адреса, где-то «блочка» или общежитие оказались в многоквартирных домах, где-то нет договора управления, но есть временная управляющая организация, и её назначили ещё до декабря, когда было решено, что и тут договор тоже нужен.
В общем, можно и нужно разобраться, причём заранее, не дожидаясь июльского перитонита. Потому что если не разобраться, гражданам будут или необоснованно отказывать в субсидии, или необоснованно выдавать. Выбор так себе. Последствия тоже.
Так потребовалась общероссийская проверка.
Как мы помним, кодекс чтят все, не только пираты. Просто так, без оснований ГЖИ не могут уткнуться в мониторы и проверить все проблемные точки. Но по жилищному кодексу, если Правительство даст поручение, Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации может издать приказ, который будет являться основанием для проведения внеплановой проверки.
Так появилось поручение Правительства. А спустя несколько дней – приказ, который сегодня ушёл в регионы.
Главная цель проверки – чтобы к 1 июля в отношении каждого дома было понятно, кто поставщик жилищно-коммунальных услуг и кому слать запросы от соц защиты.
Поэтому проверять будут соблюдение требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, установленных пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7, пунктами 1, 2.1 раздела 8, пунктами 1, 3, 13, 14, 17 раздела 9, пунктами 1, 2, 3.1, 11.1, 14 раздела 10, пунктами 1, 2.1 раздела 11, пунктами 1, 4 раздела 16 приказа 114/74пр.
Конечно, это не повод расслабиться относительно остальных многочисленных требований не к ночи он будь упомянут приказа 114/74. Однако поручение Правительства и приказ главного гос жил инспектора Российской Федерации не являются основаниями проверять всё. Если кого-то проверят – основания будут другие.
Остались вопросы – велкам.

💰Для реализации новой Стратегии социально-экономического развития РФ на период до 2030 года, над которой еженощно трудятся все вице-премьеры и федеральные министры, может потребоваться свыше 20 трлн дополнительных бюджетных рублей.

И это лишь первоначальные прикидки по 50-ти «самым прорывным» направлениям (проектам), которые войдут в основной текст документа. Если же Михаил Мишустин решит поддержать все 125 инициатив, находящихся в проработке (5 рабочих групп по 5 проектов с 5 конкретными change-целями), то дополнительные финансовые потребности превысят 50 трлн.

Таких денег в федеральном бюджете нет, поэтому источники @maydecree сообщают: в ходе защиты проектов «инициативы и показатели оставляют, а финансирование режут в разы». Также Минфин настаивает на перераспределении имеющихся финансовых ресурсов с целью их приоритизации без выделения дополнительных средств из бюджета. В этом случае нас ждёт непростой финансовый год с пересмотром большинства государственных программ.

Поздравляем Алексея с назначением! Мы Алексея Храпкова знаем как большого специалиста в ЖКХ и теплоснабжении в частности. За регионы и МЭР мы рады, а тому, что Алексей все дальше от ЖКХ немного расстраиваемся

https://t.me/teplovichok/2231

За ТЭЦ обидно, конечно, что все у них плохо, только давая им выход на потребителей напрямую мы разрушаем котёл, а вместе с ним и централизованную систему теплоснабжения. Центры городов будут сидеть на ТЭЦ, а окраины - топиться буржуйками

https://t.me/teplovichok/2232

Сделаем сегодня заход в клабхаус, поговорим о проблеме отходов простым языком и попробуем ответить на простые вопросы, которые на поверку оказываются очень даже сложными

https://www.joinclubhouse.com/event/xpjak31j

Госрегулирование цен на доставку газа в баллонах для коммунальных нужд, введенное правительством, предотвратит рост конечной стоимости топлива, сообщили ТАСС в пресс-службе ФАС.

"По инициативе антимонопольной службы было принято постановление правительства РФ от 01.02.2021 № 93, предусматривающее государственное регулирование стоимости доставки СУГ в баллонах для коммунальных нужд. Оно призвано не допустить роста его конечной стоимости для потребителя", - сообщили в службе.

С Барнаулом беда, не сомневаюсь, что постфактум Ростехнадзор там много чего найдёт. Но вы посмотрите на фотки ТЭЦ в Рубцовске, там же полная жесть. Интересно, правда, как там сработала альткотельная.. А вообще, чему тут удивляться - уже скоро десятилетие как тарифы заморожены, инвестиций нет, тепловики пролетели мимо ДПМ-2. План здесь один - тушить пожар бюджетными деньгами, только вот в стратегии Правительства обошлось без ЖКХ..

https://t.me/politjoystic/19665

Тепловая энергетика пришла к логичному итогу. Она рушится. Два дня назад Барнаул, теперь Тамбов. Когда вы душите тарифы, природа отвечает вам износом.
...
В Тамбове на территории ТЭЦ произошло обрушение кровли и части стены, сообщает пресс-служба МСЧ по региону.
«В оперативную дежурную смену центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области поступило сообщение об обрушении крыши и части стены административного здания по адресу: город Тамбов, проезд Энергетиков», – сказано в сообщении.
По словам первого вице-губернатора Тамбовской области Олега Иванова, из-под завалов после обрушения извлекли четырёх человек, они все живы, под завалами больше людей нет.

Сегодня проходит Всероссийское совещание ФАС с органами регулирования тарифов - как всегда, полезное и интересное мероприятие, где ФАС обсуждает свои инициативы с участниками отрасли (другим министерствам стоит взять этот опыт на вооружение). Главное, на мой взгляд, из основного выступления, которое делал Виталий Королев, было сказано об основных направлениях работы ФАС:
- Цифровизация;
- Переход на эталонные тарифы и долгосрочные, до 15 лет тарифы;
- Регуляторные договоры;
- Механизм преодоления предельных тарифов при реализации инвестиционных программ.

Все правильно, не поспоришь