❗️Медведев после послания президента Федеральному собранию заявил, что правительство в полном составе уходит в отставку

⚡️⚡️Путин введет должность заместителя главы Совбеза и планирует назначить на эту должность Медведева

⚡️Добро пожаловать в эпоху трансферта власти. Еще раз повторим наш пророческий тезис о том, что транзит будет запущен гораздо раньше, чем в 2024 году, как нам пытались все это время внушать. Сегодня. И даже не в 2021 году, как мы прогнозировали. Транзит, как говорится, подкрался незаметно. Усыпили бдительность и сыграли на эффекте неожиданности. Чтобы политические игроки, в том числе и на Западе, не успели как следует подготовиться.  
                                                                                                                                                         До 2024 года запаса прочности текущей политической системы могло бы и не хватить, поэтому процесс транзита в Кремле решено форсировать. В Кремле существуют серьезные опасения по поводу устойчивости системы. Внимательно наблюдаем. Впереди очень интересные политические события. Без преувеличения исторического значения.                                                                                
https://t.me/olen_nn/954

Самороспуск Госдумы - вполне реальный сценарий. Госдума, пока у власти там конституционное большинство, примет поправки в Конституцию, сделает свое дело, и сможет уйти. Кремль таким образом может форсировать транзит, страхуя трансферт от рисков неудачи власти на выборах в Госдуму в 2021 году, по итогам которых партия власти может и не получить необходимого конституционного большинства. Осенью 2020 года на фоне позитивного эффекта в обществе от принятого социального пакета получить конституционное большинство для партии власти будет гораздо проще. Кремль рассчитывает, что купил необходимую для легитимизации транзита лояльность общества, предложив новый общественный договор, который по мысли архитекторов должен быть принят обществом. Кажущийся уход непопулярного премьер-министра Медведева из власти (на самом деле нет) и отставка правительства – тоже часть этого нового общественного договора.
https://t.me/russica2/22675

Премьер «затяните пояса»
                                                                                                                                     Информация о том, что Михаил Мишустин может сменить Дмитрия Медведева на посту премьер-министра появилась еще летом прошлого года. Тогда же стартовала целая волна компрометирующих материалов о деятельности налоговой службы.
                                                                                                                                                                       В тусовке все эти слухи воспринимались в большей степени как аппаратная борьба в самом ФНС России.  Однако, как оказалось, слухи о премьерстве оказались небеспочвенными. Развенчивается миф о том, что отставка премьер-министра была неожиданной, и чуть ли не принята была Медведевым импульсивно после сегодняшней встречи с Путиным. Это чушь, конечно. Сценарий отставки планировался заранее, а перед этим шла достаточно острая аппаратная борьба.
                                                                                                                                                          Согласны с НЕЗЫГАРЕМ @russica2. Мишустин будет техническим премьером. Призван провести непопулярные реформы, обеспечить реализацию нацпроектов, подготовить экономику к переходному периоду и насытить казну деньгами для обеспечения всех социальных гарантий, которые сегодня были презентованы президентом. В ФНС с фискальными функциями справлялся неплохо, теперь попробует сделать то же самое в кресле премьер-министра. Вспоминаем роли и статус технических премьеров образца конца 90х-начала 2000х. Должность, конечно, расстрельная. Сделав ход в транзите власти одним из первых Мишустин сильно рискует, став удобной мишенью для своих политических оппонентов.
                                                                                                                                                                      Что касается связей Мишустина, то просматриваются связи с либеральной партией - Ковальчуками, Кудриным и Грефом, поэтому об изменении экономического курса речи идти не может. Мишустину не дали мандат на формирование кабинета министров, который по-прежнему будет формироваться на представительской и паритетной основе из числа выдвиженцев крупнейших политических групп. Здесь борьба еще вся впереди, новый раунд транзита обнулил статус-кво по распределению министерстких портфелей в правительстве среди членов политбюро.
                                                                                                                                                      Тем не менее среди ближайших фигур в окружении Мишустина перспективы получить назначение в новое правительство есть у его замов Даниила Егорова, Светланы Бондарчук и Константина Чекмышева. Их инсайдеры называют ближайшей командой Мишустина, а также возможными его сменщиками на посту главы ФНС.
https://t.me/russica2/22695

https://t.me/russica2/22675

Предлагаемые президентом Путиным конституционные изменения возвращают нас к классической модели президентско-парламентской (смешанной) республики, логика которой изначально закладывалась в основу новой России в начале 90-х.

Существующий сегодня перекос - сверхполномочия Президента на фоне урезанных полномочий Парламента (в том числе и в части порядка формирования Правительства), - были зафиксированы в Конституции от 12 декабря 1993 по настоянию Бориса Ельцина как реакция на события конституционного кризиса, разразившегося чуть ранее осенью того же года и вылившегося в силовое противостояние Президента и высшего законодательного органа (Верховного Совета) и расстрел Белого дома.

Так что, безотносительно надстройки в виде Госсовета, с функционалом которого ещё только предстоит разбираться, текущие предложения главы государства не столько реформируют, сколько приводят в соответствие и донастраивают действующую конституционную конструкцию, исправляя огрехи прошлого.

Модель президентско-парламентской республики имеет одну особенность, своего рода ахиллесову пяту: конструкция является устойчивой только при условии, если Президент и большинство в Парламенте представлены одной политической силой, либо силами, вероятность конфликта между которыми минимальна. Противостояние же между данными институтами незамедлительно влечёт разбалансировку системы и конституционный кризис, пример чему можно было наблюдать в конце 2000-х на Украине.

В данных обстоятельствах результаты думской выборной кампании приобретают куда как большее значение даже по сравнению с предстоящими  выборами Президента, а возможный досрочный самороспуск Госдумы после внесения изменений в Конституцию становится все более вероятным.

Что же до формата внесения изменений в Конституцию, рекомендовали бы госпоже Памфиловой все-таки перечитать Основной закон. Внесение изменений в 1 главу Конституции (закрепление полномочий Госсовета) возможно только через референдум, какие бы сжатые сроки пред кем ни стояли.

Театр военных действий

- Правительство. Кабинет в полном составе уходит в отставку.
Президент в тот же день предлагает в премьеры Мишустина. По мнению @preemnik , претендентами на пост являлись  Дюмин и Собянин. @rupormordora ставил на Володина. @provibory – на Кудрина. @pltrk – на Козака. @kremlinprachka – на Силуанова. @master_pera – на Бабича. @russica2 также упоминал Голикову, Вайно, Акимова и уже названного Мишустина.

- Конституция. Анонсированные Путиным изменения в основной закон могут потребовать созыва Конституционного Собрания, закон о котором не принят. Проведение референдума не требуется, президент предлагает рекомендательный опрос населения. @A_Pozhalov В Центризбиркоме подтверждают это, говоря о «новых форматах голосования». @rospres

- Госдума. Нижней палате предстоит пережить серьёзную трансформацию и получить значительные полномочия. @ATC_ATC Не исключено кардинальное изменение и персонального состава парламента, вплоть до ухода лидеров оппозиционных партий. @dimsmirnov175 Другой радикальный и приближенный во времени сценарий – скорый роспуск Госдумы. @olen_nn

👥🔁 Новый премьер — глава ФНС Михаил Мишустин — с неожиданным для всех, кроме руководства АП, уходом в отставку кабмина, стал стартом «транзита». Премьер на период от 1 до 3 лет будет временной фигурой, ответственной за исполнение высокорискового «прорыва». Мишустин — креатура Грефа-Кудрина-Ковальчуков.

Уход Медведева в Совбез для менеджмента силовых вопросов — начало активной фазы транзита для «своих» элит, где Совбез — постановщик и гарант процесса, а усиливающийся Госсовет — его конечный бенефициар. В Кремле есть сомнения в возможностях сохранения стабильности системы до 2024-го, и отставка правительства — «выпуск пара» для населения с предложением нового «социального контракта» и сохранение стабильности с купированием рисков ЕДГ-2020-2021.

Пост премьера в транзите стал токсичным — и занимавший его Медведев освобождён от ответственности за провалы. Атмосферу непонимания правил siloviki используют для зачистки элитного пространства от угрожающих стабильности конфликтов. Центральный смысл — балансировка системы и её выведение на рельсы «транзита». Консолидированная позиция по событиям отсутствует, поэтому на всех уровнях дано указание молчать.

Высокорисковый сценарий: отставка Думы с переназначением выборов всех уровней — думских, президентских и всенародного голосования по изменениям в Конституцию — может произойти до осени. В ещё более сложном случае — до конца весны.

@kaktovottak

Что примечательно,при всех радикальных кадровых изменениях, есть нечто, что остаётся неизменным. Правительство продолжит либеральный курс, баланс сохраняется. Просто в команде сислибов замена. Вместо Дмитрия Медведева на лед выходит игрок ночной хоккейной лиги Михаил Мишустин. Аппаратная победа Грефа, Кудрина и Ковальчука. Кудрин при этом берет реванш у Медведева. Это однозначно его победа - он становится теневым премьером, при этом не несёт ответственности за возможный провал экономической политики. Удобная позиция в трансфере. Однако Медведева пока рано списывать со счетов.      
https://t.me/olen_nn/985

Всё как по заветам Кудрина и по модели Жириновского — о послании Владимира Путина
                                                                                                                                                                         ИА REGNUM Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию не принесло никаких экономических новшеств. Принципиального изменения экономического курса ждать пока не стоит. Не готовы, полагают авторы telegram-канала «Нижегородский олень».
                                                                                                                                                         «Вместо реальных экономических преобразований, системных изменений в налоговой и бюджетной политике — госсубсидии и адресная помощь нуждающимся категориям граждан. Все как по заветам Кудрина и по модели Жириновского. Раздали холопам, детям и крепостным по тысяче рублей. На неискушенную публику сработает — на то и расчет. Пришло время распаковывать кубышку, чтобы укрепить рейтинг власти в преддверии транзита», — считают политологи.
https://regnum.ru/news/polit/2830108.html
                                                                                                                                                                                                 «Мишустину не дали мандат на формирование кабинета министров, который по-прежнему будет формироваться на представительской и паритетной основе из числа выдвиженцев крупнейших политических групп», - пишет телеграм-канал «Нижегородский олень». «Здесь борьба еще вся впереди, новый раунд обнулил статус-кво по распределению министерстких портфелей в правительстве среди членов политбюро. Тем не менее среди ближайших фигур в окружении Мишустина перспективы получить назначение в новое правительство есть у его замов Даниила Егорова, Светланы Бондарчук и Константина Чекмышева»
https://regnum.ru/news/polit/2830177.html
@olen_nn

Должность – Владимир Путин
                                                                                                                                                                                                              Владимир Путин хочет оставить после себя политическое наследие и войти в историю как архитектор новой политической системы. Несмотря на то, что в послании президент отметил, что не видит смысла менять конституцию, после принятия оглашенных поправок - это будет уже другая конституция и другая Россия. Подготовка этих, несомненно, исторических изменений, проходила в режиме спецоперации и в атмосфере полной секретности, чтобы оппозиция и контрэлиты не успели подготовиться и выработать контрстратегию. Старт транзита власти стал для абсолютного большинства полной неожиданностью (особенно для тех, кто не читает «Оленя» и кого усыпили мантры про «Транзит 2024»).
                                                                                                                                                                                                                                    Владимир Путин выстраивает новую государственную модель с развитой и сложной системой сдержек и противовесов, в которой все элементы уравновешивают друг друга, страхуя власть верховного лидера в новом статусе «Отца нации». Говорить об усилении парламента или о том, что вводится президентско-парламентская республика на самом деле неправильно, это принципиально новая модель для России.
                                                                                                                                                                                                                Ключевым органом власти становится Госсовет, которому переходит львиная доля президентских функций. Фактически выстраивается параллельная существующей вертикаль власти по линии Госсовет – Регионы. Значительно ослабляется власть президента и премьер-министра, которые в новой структуре уравновешиваются парламентом, а парламент в свою очередь ослабляется усилением роли Конституционного суда, который становится законодательным суперрегулятором, способным отменить любое решение парламента. Ослабляются и силовики, власть которых ограничивает Совет Федерации. Региональные элиты теряют свою политическую субъектность, а губернаторы фактически становятся менеджерами Госсовета на территории.  
                                                                                                                                                                                                       В новой политической конструкции усиливается только новая суперструктура Госсовет и Конституционный суд как новый суперрегулятор, все остальные элементы и функции политической системы ослабляются с помощью введения сложной системы взаимных сдержек и противовесов.

Должность Владимир Путин ч.2
                                                                                                                                                                              Размышления о том, кто выиграл, а кто проиграл в новой политической конфигурации пока преждевременны. Новые политические конструкции пока еще не устоялись, а система не пришла в динамическое равновесие. Пока в проигрыше все, кроме Путина.
                                                                                                                                                                                      Рано судить и о том, насколько эффективна будет эта сложная управленческая модель и как она покажет себя на практике с точки зрения исполнения госфункций. Однако совершенно точно можно утверждать, что Владимир Путин в этой модели с  помощью развитой системы сдержек и противовесов застраховал себя от всех возможных политических рисков. Предложения президента о закреплении запрета иметь иностранное гражданство и вид на жительство для высших государственных чиновников – тоже про это. Вырисовываются контуры кампании против «врагов народа» на случай возникновения политических рисков.
                                                                                                                                       В новой политической конструкции полноты власти не будет ни у кого – ни у президента, ни у премьера, ни у парламента, ни у Совбеза, ни у силовиков, ни у региональных элит. Никакое важное государственное решение просто нельзя будет принять без верховного арбитра Владимира Путина. Путин не просто обеспечивает себе политические гарантии - он сохраняет полноту своей власти.

Кремль рассчитывает, что купил необходимую для легитимизации транзита лояльность части общества, предложив новый общественный договор. https://t.me/olen_nn/984

Владимир Путин хочет оставить после себя политическое наследие и войти в историю как архитектор новой политической системы. Несмотря на то, что в послании президент отметил, что не видит смысла менять конституцию, после принятия оглашенных поправок - это будет уже другая конституция и другая Россия, пишет ТГ-канал "Нижегородский Олень".

http://www.iarex.ru/news/73432.html

Сергей Собянин, действительно, рассматривался в качестве кандидата на пост премьер-министра. Однако шансы у него, учитывая выбранную Путиным модель трансферта, были ничтожны.

Путин не передаёт власть, а сохраняет ее в полном объеме с помощью перегруппировки, страхуя себя при этом от всех возможных рисков, выстраивая сложную систему сдержек и противовесов. Строго говоря то, что происходит сейчас в России и транзитом (передачей власти) называть неправильно - власть не передается, власть пераспределяется при сохранении абсолютного доминирования Путина.

Главные проблемы Собянина в транзите это одновременно и его преимущества - накаченный рейтинг, узнаваемость,  аппаратный вес и "похорошевшая Москва" за плечами. Сильный премьер никак не вписывается в ту систему, которую выстраивает архитектор Путин. На политическом небосклоне должно быть только одно светило.

Поэтому Оленя совершенно не удивило, что решение было принято в пользу серого и безликого Мишустина - презренного в народе мытаря, который даже теоретически не имеет никаких шансов стать преемником или получить поддержку контрэлит. Кремлю даже ослаблять и сдерживать Мишустина не надо, искусственно создавая ему антирейтинг. На него и так никто не поставит, а антирейтинг нарастёт естественным путем, учитывая, что новый премьер находится в конфликтных отношениях с разными группировками и является удобной мишенью для критики. Кремль даже пока не купирует потоки негатива по Мишустину. Негатив по Мишустину не только безопасен для Кремля, но в определенной доле вписывается в реализуемый сценарий.

Собянин же в роли премьер-министра не был бы статистом и уравновесить его с помощью сдержек и противовесов было бы крайне сложно. Система могла бы легко потерять баланс и накрениться в сторону сильного премьера.

Президентом Собянин, кстати, также не станет. Заскриньте.  Шансы его в транзите при сильном Путине туманны. По иронии судьбы Собянин попал в ту же коварную ловушку, что и его предшественник и визави Юрий Лужков во время большого транзита конца 90х. Чтобы стать преемником и успешно вкатиться в транзит в России - нужно быть тихим, скромным и незаметным, но при этом сильным аппаратным игроком - как преемник Путин в 99-м. Учитесь. Ну или стать лидером оппозиции и возглавить госпереворот. Но это уже совсем другая история.

Новым главой ФНС России вместо Мишустина  стал его заместитель в налоговой - Даниил Егоров. Подтверждается инсайд нашего источника. Михаил Мишустин оставляет за собой контроль за ФНС. Это входило в пакет условий и гарантий, которые были обсуждены с Мишустиным на переговорах о его назначении премьером. Для премьера Мишустина это ещё и дополнительная страховка - плацдарм для отступления.

👥🏢 Новый состав правительства объявят на неделе — а первым назначением Мишустина стал перевод заместителя Даниила Егорова на пост главы ФНС: часть пакета гарантий для Мишустина с оставлением контроля за ФНС в качестве позиции для отступления. Сам Егоров считается в налоговой среде жёстким игроком.

В ожидании указов централизировали основные инсайды по будущему составу:

✅ Остаются: министры Шойгу, Лавров, Патрушев, Дитрих, Орешкин, Новак, Зиничев, вице-премьер Голикова;
⛔️ Уходят: министры Васильева, Топилин, Скворцова, Мединский, Кобылкин, Котюков, Колобков, вице-премьеры Трутнев, Голодец;
❓ Противоречивые с негативной динамикой: министры Борисов, Якушев, Чеботарёв, Носков, Мантуров, Коновалов, Колокольцев, Козлов, вице-премьеры Мутко, Акимов, Чуйченко, Козак, Гордеев, Силуанов.

Основная фигура торга — вице-премьер Чуйченко как союзник Медведева в правительстве, замыкавший на себя бизнес-схемы экс-премьера. В основном под ударом ставленники Чемезова и Ковальчуков из социально-экономического блока — в котором угрозу Мишустину представляют Силуанов и Орешкин.

Выходные потратят на второй раунд согласования, по итогам в понедельник-вторник объявят итоговый список. Главная идея — сохранение общего баланса и сдержек для всех игроков с ограничением влиянния Мишустина и Медведева.

@kaktovottak

Политическая революция, которую проспали

Удивительно, но депутаты Госдумы не верят в перспективу роспуска Думы и досрочных выборов. Также как раньше не верили нашим тезисам о возможности существенного изменения конституции и раннего старта транзита в формате спецоперации.

Общались недавно с двумя влиятельными депутатами, каждый из которых высказывал свое сомнение о перспективе досрочных выборов, а также аргументированно убеждал нас, а больше, наверное, себя, что в Кремле не пойдут на этот шаг.

Мол, нет необходимости гнать лошадей. Вот и уважаемый депутат Госдумы Сергей Обухов тоже сомневался, оппонируя Оленю. Интересно, что они говорят сейчас, после того, как Путин в рекордно короткие сроки внес изменения в конституцию в Думу, а сегодня они уже будут рассмотрены и приняты профильным комитетом ГД?

Примерно также как и депутаты Госдумы незадолго до своей отставки думал экс-премьер Дмитрий Медведев, экс-члены правительства и экс-генпрокурор Юрий Чайка, убеждая себя и окружающих, что они неприкасаемые. Также сегодня думают главы СК, ФСБ и других федеральных структур и ведомств.

Элиты понять можно. Все настолько привыкли жить в путинской стабильности, что пока не успели перестроиться и осознать, что ее больше нет. Правила игры коренным образом изменились. Теперь все как в классической детской игре "музыкальные стулья". Ведущий включил музыку, все встали со своих стульев и побежали вокруг них.

Добро пожаловать в иную политическую реальность, в другую Россию. Произошла политическая революция, которую вы проспали. Глобальная перезагрузка, транзит имени Владимира Путина, в котором вы думали, что будете задавать правила игры, а вас туда даже не позвали.

Все настолько привыкли жить в путинской стабильности, что пока не успели перестроиться и осознать, что ее больше нет. Правила игры коренным образом изменились. https://t.me/olen_nn/999

Кабмин-2020. Кто вошёл в правительство Михаила Мишустина