Что такое деньги и как государство тратит и взимает налоги?В средневековом обществе взимание налогов происходило как физическое перемещение металлических денег от налогоплательщика к государству. То есть для того, чтобы тратить деньги, у государства в казне физически должны были находиться металлические монеты.
В современном государстве процесс взимания налогов сильно отличается от средневекового. Однако в массовом сознании процесс расходования и взимания налогов государством все еще находится на средневековом уровне.
Для того чтобы понять, как современное государство расходует и взимает налоги, нам необходимо разобраться с такими понятиями как денежные агрегаты и ликвидность банковского сектора.
Денежные агрегаты – показатели структуры денежной массы, виды денег и денежных средств, отличающиеся друг от друга степенью ликвидности, то есть возможностью быстрого превращения в наличные деньги.
Центральный банк Российской Федерации рассчитывает три агрегата: M0, M1 и M2.
M0 включает только наличные деньги в национальной валюте (т.е. рублях) в обращении вне банковской системы.
В M1 входит агрегат M0 и остатки средств в национальной валюте на расчетных, текущих и иных счетах до востребования населения, нефинансовых и финансовых (кроме кредитных) организаций, являющихся резидентами РФ.
В показатель M2 включается агрегат M1, а также остатки средств в национальной валюте на счетах срочных депозитов и иных привлеченных на срок средств населения, нефинансовых и финансовых (кроме кредитных) организаций, являющихся резидентами РФ.
Помимо денежной массы, существует еще так называемая денежная база, которая определяется как совокупность обязательств центрального банка, которые могут быть использованы для создания денежной массы. Включает в себя денежный агрегат M0 (т.е. наличные деньги в обращении) и обязательства центрального банка перед коммерческими банками (т.е. банковские резервы – средства банков на корреспондентских счетах в ЦБ).
«Общий объем средств на корсчетах всех банков в Банке России – это и есть ликвидность банковского сектора». Это своего рода деньги банков и простые смертные не имеют к ним доступа. Этими средствами банки могут расплачиваться друг с другом и с ЦБ. Подробнее об управлении ликвидностью можно прочитать в документе ЦБ
«Управление ликвидностью банковского сектора и процентными ставками денежного рынка».
Без этих средств на корсчетах банки не могут выполнить одну из своих ключевых функций – расчетную. То есть все ваши банковские операции (от покупки автомобиля до покупки чипсов) проходят через корсчета в Центральном банке. Однако существует необычный клиент Центрального банка, не являющийся ни банком, ни домохозяйством, ни фирмой – это бюджетная система Российской Федерации. Органы бюджетной системы имеют свои корсчета в ЦБ, через которые рассчитываются с ЦБ и остальной экономикой.
«Когда клиент банка платит налог, банк перечисляет средства со своего корсчета на определенный бюджетный счет в Банке России. При осуществлении бюджетных расходов – выплате пособий и пенсий, оплате госконтрактов фирмам-исполнителям – средства с бюджетных счетов в Банке России перечисляются на корсчета банков, в которых обслуживаются получатели бюджетных средств» (из документа ЦБ «Управление ликвидностью банковского сектора»). То есть, когда налогоплательщик перечисляет налог 100 млн руб., на эту сумму уменьшается размер его счета в банке и размер корсчета банка в ЦБ. Когда государство платит пенсии и т.д., увеличивает размер счета получателя и размер корсчета банка в ЦБ (см. таблицу ЦБ).
Таким образом, уплата налога уничтожает денежную массу (т.к. средства на бюджетных счетах не относятся ни к одному из перечисленных денежных агрегатов). А бюджетные расходы создают новую денежную массу.
При проведении этих операций не происходит никакого физического перемещения реальных вещей – золота или других товаров. Это всего лишь бухгалтерские операции – изменение размера счетов в компьютере.
Итак, современные деньги представляют собой записи на счетах.
