​​Такое объявление повесил в своём подъезде. Присоединяйтесь.

Создал районный чат, в который приглашаю неравнодушных людей из Чертаново. Цель — помочь соседям пережить карантин.

С этого четверга людям пожилого возраста и людям с хроническими болезнями нельзя выходить из дома без особой необходимости.

Городские власти обещают поддержку, но если социальные службы не будут справляться, мы поможем. С выборов у меня осталось много контактов активных и неравнодушных людей. Попробуем создать команду добровольцев.

Добавляйтесь в телеграм-чат, если хотите помочь в Чертаново!

Также можно воспользоваться шаблоном объявления для подъездов и инструкцией проекта Covidарность о том, как помочь, не навредив. Они будут полезны и добровольцам из других районов.

Коронавирус может обнулить малый и средний бизнес.

Данил Махницкий — бывший сотрудник Минфина России, запустил петицию за введение полугодовых налоговых каникул для малого и среднего бизнеса в связи с эпидемией коронавируса.

Я считаю это очень важной инициативой. Из-за грядущего карантина (ну или даже самоизоляции, как сейчас) малый и средний бизнес рискует вообще исчезнуть.

Это пока у нас всё хи-хи да ха-ха про "как провести время дома при коронавирусе", а в это самое время кому-то уже нечем платить арендную плату или зарплату сотрудникам.

Да, петиции часто не работают, но давайте попробуем сделать так, чтобы власти обратили на это внимание. Каждый день на кону.

Подробности в посте Данила на фейсбуке. Распространяйте его как можно шире https://www.facebook.com/d.makhn/posts/256846491997531

Ссылка на саму петицию: http://chng.it/qTPGHFSnSf

​​Итак, плюсы, минусы и подводные камни того, что произошло.

— Отсрочка по налогам для МСБ и прочие меры поддержки бизнеса. Это безусловно хорошо. Вот только это отсрочка, а не обнуление. Выплачивать их всё равно придётся. За счёт чего? Кроме того, многим малым и средним предприятиям уже сейчас нечем платить зарплату. Тут помогло бы обнуление страховых взносов и кредиты под 0% на период пандемии. Но этого не было сделано.

— Снижение страховых взносов с 30 до 15% бессрочно. Это хорошо. Ещё нужно бы переложить их оплату с работодателя на работника, чтобы повысить гражданскую сознательность.

— Перенесли голосование 22 апреля. Здравый смысл всё же победил. Мы тут как раз собирались видео выпускать, что из-за его проведения до 6000 человек могут погибнуть от COVID-19. Целую модель в экселе для этого запилили. В общем, трагедии не случилось. И на том спасибо. А у нас будет больше времени подготовиться к наблюдению за внедрением электронного голосования и противодействия ему.

— Неделя каникул у всей страны. Я считаю, что это вредная инициатива. Видимо, таким образом попытались не говорить страшное слово «карантин», при этом попытавшись оставить всех дома.

Во-первых, это выключит экономику на неделю полностью. Не будет работать даже бизнес, который мог работать на удалёнке и чувствовать себя неплохо. При этом каникулы-то оплачиваемые. Откуда малому и среднему бизнесу брать деньги на оплату труда? Так ещё и банкротиться запретили. Я думаю, мы ещё взвоем от последствий такого популизма.

Во-вторых, людям нечем будет заняться и они могут пойти гулять при хорошей погоде. Или в бары — их пока только в Москве закрыли.

И здесь главный изъян всей конструкции: президент, очевидно, искреннее считает, что если он сказал «сидите дома», то люди обязательно останутся дома. Ведь это же он сказал!

Но люди посмеются и пойдут гулять. А это новые заражения.

В целом, грустно хочу сказать вот что: привычка нашей власти называть вещи не своими именами будет стоить всё дороже и дороже.

Друзья, пожалуйста, пошерьте опрос (русск. киньте в чаты и каналы). А то у нас тут перекос в сторону сотрудников крупных корпораций.

Попробуем поиграть в репрезентативность.

В 18:10 буду на стриме у своего друга Гриши Мастридера в Инстаграме.

Будем говорить о карантине, самоизоляции и том, как с ней справляться.

Стрим будет тут: instagram.com/mustreader

А если вы ещё не подписались на мой Инстаграм — самое время ;) instagram.com/roman.yuneman

UPD: в 18:10

Теперь совсем непонятно, какие именно указания нужно было выполнять. Со слов Пескова нерабочая неделя (такого термина, кстати, нет в трудовом кодексе) становится: "ну это, удалённо можете работать как работали".

Что ж это за многоходовочка-то такая. Колебаться вместе с линией партии становится всё сложнее.

Конституция — цель или средство?

Несмотря на вирус, мы продолжаем наш аналитический и просветительский проект Общество.Будущее. Болезнь пройдёт, а вопрос «Как нам теперь обустроить Россию?» актуальность не потеряет. Наоборот, встанет ещё более остро.  

Теперь уже понятно, что без политических, институциональных реформ мы не сможем обеспечить нормальное развитие государства, не сможем быстро выйти из кризиса. Сейчас нам, здоровым силам России, образ будущего нужен как никогда. Именно для этого мы и создавали нашу фабрику мысли.

В сегодняшнем видео я рассказываю о том, как другие страны соблюдают баланс между символическим значением и практической пользой Конституции.

Аналитики проекта Общество.Будущее рассмотрели мировой опыт по решению проблем, которые так хорошо нам знакомы. Несменяемость власти, коррумпированный правящий класс, зависимые от исполнительной власти парламент и суд, несправедливое распределение бюджета между субъектами и лишённое полномочий местное самоуправление — все эти перекосы можно решить с помощью грамотно составленного общественного договора: Конституции.

Это доказывают успешные примеры европейских государств, США и даже стран Латинской Америки.

Как именно с помощью конституций государства мира добиваются высокого благосостояния и здорового гражданского общества — смотрите в видео!

Подписывайтесь на наш канал на Ютубе: https://www.youtube.com/channel/UCGNFIJaVOs3TJJbzctDCiJg

А чтобы поддержать проект, оформляйте регулярное пожертвование на SubscribeStar: https://www.subscribestar.com/yuneman

Карантин — это, конечно, верно. Но ведь опять становимся заложниками нерешительности и новояза.

Вместо «нерабочей» недели ввели бы ЧП и карантин, а то опять всякие ужимки. Из-за этого и указы Собянина о «самоизоляции» сейчас де-юре необязательны. И бизнесу ещё проблем добавили в ночь на понедельник.

Всё это возникает из-за размытия ответственности.
Шар ответственности нельзя бесконечно перекидывать внутри системы. Когда-то я думал, что в итоге он оказывается на самом верху, у Путина. И тот принимает решение. А на самом деле всё наоборот — ответственность спускается вниз насколько возможно. Если всё пойдёт не так, то виноватым окажется даже не Собянин, а какой-нибудь глава МВД Москвы Баранов.

Независимо от этого, думаю, что и коронавирус и весь остальной цирк мы переживём ;)

Торжество правового нигилизма или «Что вообще происходит в России?»

Сейчас много путаницы, поэтому сделаю небольшое разъяснение.

Сначала о терминах.

Никаких специальных режимов «мягкого карантина» или «жёсткого карантина», «всеобщей самоизоляции», «длинных выходных» — не существует.

Существуют следующие правовые режимы, не считая повседневного:

1. Режим повышенной готовности к ЧС.
Если грубо, то это режим мобилизации экстренных служб и ответственных лиц. Его вводят, если есть угроза чрезвычайной ситуации. Ограничивать права и свободы людей при таком режиме нельзя. Ввести такой режим может президент, региональные и местные власти, а также специальная правительственная комиссия под руководством главы МЧС.

2. Режим ЧС.
Его вводят в случае бедствий. Но этот режим тоже не позволяет ограничить право на передвижение людей. Ввести такой режим тоже могут те же люди: президент, региональные власти, местные власти и комиссия правительства по ЧС. Сейчас на рассмотрении находится законопроект, который позволит вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности самому правительству, а не комиссии.

3. Режим ЧП.
Его вводят либо в случае крупных бедствий и катастроф, в том числе эпидемий, либо в случае «насильственного изменения конституционного строя», то есть вооружённых мятежей, массовых беспорядков и так далее. Именно режим чрезвычайного положения позволяет существенно ограничить права и свободы граждан — например, запретить им передвигаться по улицам. Режим ЧП вводит президент и утверждают сенаторы.

Ещё есть военное положение, но это отдельная история.

Комендантский час — это мера, которая может вводиться в случае наступления чрезвычайного или военного положений, а в мирное время может действовать только в отношении детей и подростков. Например, можно запретить школьникам гулять по ночам.

Карантин — это не режим, а набор «ограничительных мероприятий», которые обычно вводятся на основании предписания главного санитарного врача.

Что ввели в России? Правильно — гибридное не пойми что.

Мэр Москвы своим указом, а следом за ним губернатор Подмосковья своим постановлением ввели в своих регионах режим повышенной готовности к ЧС (!), а затем его расширили. Но это всё равно лишь режим повышенной готовности, то есть самый мягкий сценарий.

Это значит, что все слова про «обязать граждан соблюдать дистанцию» или «обязать граждан самоизолироваться» — это не более чем РЕКОМЕНДАЦИИ. Полезные советы официальных лиц. С таким же успехом они могут «обязать» вас каждое утро петь гимн Республики Молдова или надевать по вторникам розовые штаны. За несоблюдение подобных рекомендаций санкции применять нельзя.

Все последние дни государственные институты шли вразнос.

Сначала закон нарушает президент, когда с барского плеча дарит нам «нерабочую неделю» за счёт работодателя. В масштабах страны сохраняется повседневный режим, а сам указ президента противоречит Трудовому кодексу, согласно которому такой документ должен быть опубликован не позднее чем за 2 месяца до даты установленных выходных. И то это должно быть постановление правительства, а не указ. А согласно Конституции федеральный закон имеет большую юридическую силу, чем указ президента.

Затем закон нарушают мэр Москвы и губернатор Подмосковья, когда публикуют написанные под копирку указ и постановление, в которых превышают свои полномочия. Формулировка «обязать» в этих документах — прямое указание на нарушение базовых конституционных прав. «Обязать носить по вторникам розовые штаны».

(Они сейчас подведут под свои решения штрафы за несоблюдение санитарных правил, но сами по себе  указы-постановления Собянина и Воробьёва не могут ни к чему вас «обязать»).

Затем полицейские патрули, ничего не поняв, ездят по улицам и орут в громкоговоритель о наступлении комендантского часа, а впечатлительные телеграм-каналы заявляют о госперевороте. После этого начальство спешно оправдывается о самодеятельности патруля, а полицейские пишут объяснительную записку.

Полный бардак, цирк и развал системы государственного управления.

А ещё — тотальный правовой нигилизм, отрицание норм и процедур как таковых. Мы видим, что бывает, когда вся вертикаль власти — от президента до полицейских — привыкла жить «по понятиям», а не следовать букве закона.

Что нужно было делать? Либо вообще не вводить ограничения на передвижение, ограничившись устными обращениями. Либо, если решили действовать твёрдо, ввести режим чрезвычайного положения и объявить комендантский час в ряде регионов. Это и был бы настоящий и законный «строгий карантин». Да, это жёстко, но это единственное последовательное правовое решение. Времени на подготовку нормативной базы было достаточно — как минимум с первых чисел марта. Когда надо, они даже Конституцию за неделю переписывают, а здесь задача куда менее масштабная.

Почему такое решение не было принято? У меня только одно предположение. Президент боится взять на себя ответственность. Режим ЧП может ввести только он, а всякие невнятные «режимы повышенной готовности» можно повесить на глав регионов. Вот пусть они и отвечают за последствия.

В итоге президент сыграл в доброго полицейского и щедро раздал народу каникулы за счёт работодателя, а функции злого полицейского переложил на Собянина и Воробьёва.

Когда-нибудь правовой нигилизм первых лиц приведёт нашу страну к катастрофе похуже эпидемии коронавируса.

Меня номинировали на премию для выдающихся выпускников НИУ ВШЭ в номинации «Социальная миссия» — HSE Alumni Awards.

Причиной номинации стала моя кампания в Мосгордуму прошлым летом. Поэтому и предлагают вручить премию  «За развитие локальной независимой политики в России».

Буду признателен, если поддержите. Голосовать могут все, независимо от отношения к Высшей Школе Экономики. Голосовать вот тут.

Ещё студентом, в 2015 году, я получил премию «Серебряный птенец» — это что-то вроде «студента года». Надо продолжать традицию!

​​Петиция про обнуление налогов для малого и среднего бизнеса набрала уже больше 70 тысяч подписей.

Рад, что столько людей поддержали мои предложения. Спасибо вам!

Но пока власть нас не слышит. Пока мы видим только очередное вливание в госкорпорации, выкуп убыточных активов у Роснефти и кулуарные договоренности для отдельных отраслей. Бизнес же продолжает тонуть. Вместо реальной поддержки предпринимателям предложили профинансировать «нерабочую неделю», а затем из одной недели сделали две.

70 тысяч человек публично заявили о том, что два простых шага помогут спасти малый и средний бизнес:
— полугодовая отмена имущественного налога (а не перекладываение его оплаты на более поздний срок)
— полугодовая отмена всех социальных взносов за сотрудников (а не их сокращение в два раза)

И это не предел: уверен, что скоро счёт пойдёт на сотни тысяч. Цель — обратить на проблему внимание. Для этого нужно, чтобы петицию заметили СМИ. Посмотрите, что пишут сами предприниматели — картинку со скриншотами прикрепил к посту.  

Если вы ещё не подписали петицию — сделайте это. Если не рассказали о ней друзьям в телеграме и не отправили в чаты родственников в ватсапе — сделайте это.

Чем раньше власти примут реальные меры, тем больше предпринимателей переживёт этот кризис. Государство не должно перекладывать издержки на бизнес. Иначе мы останемся без бизнеса.

www.change.org/obnulenienalogov

Посмотрел, какие правовые режимы действуют в постсоветских странах.  

Ситуация следующая: 10 стран из 15 ввели особый правовой режим. Чаще всего это чрезвычайное положение, в трёх случаях — чрезвычайная ситуация, в одном случае — «особый карантинный режим».

В России непонятный «режим самоизоляции» вводят губернаторы в своих регионах. РФ — единственная страна, где вся ответственность переложена на региональные власти, в то время как федеральная власть ограничивается заявлениями.

В Таджикистане до сих пор нет ни одного выявленного случая COVID-19.

Узбекистан — единственная страна, где болезнь официально распространяется, но продолжает действовать повседневный режим.

В Белоруссии и Туркменистане власти отрицают проблему коронавируса.

1.  Ввели особые режимы на своей территории:

Литва — режим ЧС с 26 февраля (ноль заражений на момент объявления особого режима).
Латвия — режим ЧП с 13 марта (16 заражений).
Эстония — режим ЧП с 13 марта (27 заражений).
Казахстан — режим ЧП с 16 марта (8 заражений).
Армения — режим ЧП с 16 марта (30 заражений).
Молдавия — режим ЧП с 17 марта (29 заражений).
Грузия — режим ЧП с 21 марта (48 заражений).
Киргизия — режим ЧС с 22 марта (12 заражений).
Украина — режим ЧС с 24 марта (113 заражений).
Азербайджан — режим «особого карантина» с 24 марта (72 заражения).

2.  Не вводили особый режим:

Россия — регионы самостоятельно вводят «режим самоизоляции», начиная с 30 марта. В стране 3548 заражений.
Таджикистан — в стране нет ни одного человека, заражённого коронавирусом.
Узбекистан — действует повседневный режим. В стране 173 заражённых.
Белоруссия — президент отрицает проблему, статистика смертей от COVID-19 занижается.
Туркменистан — слово «коронавирус» запрещено, за ношение маски арестовывают, президент рекомендовал лечить все вирусы народным средством — дымом сухой травы гармала.

«Регионы должны взять столько карантинного суверенитета, сколько смогут унести» — Владимир Путин.

Итоги обращения президента РФ к нации:

1. Ни режим ЧС, ни режим ЧП не введены.

2. «Нерабочая неделя» за счёт работодателя продлена до 30 апреля.

3. Ответственность за все решения переложена на губернаторов.

4. Никаких мер поддержки экономики. Кубышку, которую копили «на чёрный день», Путин, видимо, решил не распечатывать никогда.

Укрепляли-укрепляли вертикаль власти, а когда наступил критический момент, резко вспомнили про федерализм. Копили-копили кубышку, а теперь выяснилось, что её как бы и нет.

Девиз главы государства: «никакой ответственности на себя не возьму, кнут отдам губернаторам, а пряник не дам вообще».

Выдержит ли российский бизнес ещё один месяц за свой счёт — вопрос открытый. Возможно, мы выйдем из этого кризиса вообще без бизнеса.

Двадцать лет мы слышали рассказы про «сильного лидера». Когда наступил критический момент, лидер оказался слабым и нерешительным.

Вот мой план.

Вкратце: стране не нужен «месяц выходных», «режим самоизоляции» и тотальная цифровая слежка от глав регионов. Стране нужен 1 месяц режима ЧП, комендантского часа и срочные меры по спасению экономики из средств федерального бюджета и Фонда национального благосостояния.

Теперь подробнее.

Две причины, почему Путин не хочет вводить чрезвычайное положение:

1. Боится взять политическую ответственность за развитие ситуации.
2. Отказывается взять финансовую ответственность.

Финансовые гарантии государства в случае введения ЧС или ЧП прямым текстом прописаны в законах. В том числе компенсации из федерального бюджета всем, кто пострадал из-за особого правового режима — как людям, так и организациям.

Вот почему в стране до сих пор действует «режим повышенной готовности к ЧС». В итоге: у организаций непонятная ситуация с объявлением форс-мажора, работодателя обязали из своего кармана оплачивать сотрудникам простой, а губернаторам приказано выкручиваться как могут.

Несколько лет наше государство копило резервы на случай форс-мажора, складывая в кубышку сверхдоходы от нефти и газа. Накопило в итоге 9,5 трлн рублей в Фонде национального благосостояния. Ещё есть 42,6 трлн рублей в резервах Центробанка.

И вот форс-мажор наступил. Сигнал от государства: «спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Это может привести экономику к катастрофе и отбросить страну в развитии на 30 лет назад.

Но отсидеться на сундуке с золотом не получится. Спасать экономику всё равно придётся, но чем позже это будет сделано, тем глубже провалится бизнес.

Есть у такой нерешительности и другие проблемы.

Теперь главы регионов, на которых свалилась колоссальная ответственность перед страной, закрутят все гайки — будут у нас QR-коды, чтобы сходить выкинуть мусор или купить батон хлеба. А ещё — контроль по видеокамерам, транзакциям по карте и геолокации. Пока непонятно, когда это введут (и введут ли) — но всё возможно.

Я предлагаю сделать следующее:

1. Прекратить правовое безумие. Указом президента ввести режим ЧП и комендантский час на 30 суток. Никакого юридически ни к чему не обязывающего «режима самоизоляции». Ответственность за дальнейшее развитие событий должны взять на себя президент и правительство России.

2. Чётко прописать регламент комендантского часа. В том числе разрешение посещать работу тем, кто продолжает работать (спецпропуски), разрешение на посещение ближайших магазинов, аптек без цифрового контроля и так далее.

3. Контролировать соблюдение комендантского часа должны патрули полиции и Росгвардии, как это делается во всём мире. Никакой слежки с помощью камер, мобильных телефонов и банковских транзакций. Никаких QR-кодов. Нарушителей комендантского часа — штрафовать. Штрафы по статье КоАП 20.5 можно увеличить.

Но сильно закручивать гайки не нужно: люди и так демонстрируют гражданскую дисциплину. Сам факт введения комендантского часа вместо «каникул» эту дисциплину укрепит.

4. Ввести срочные меры экономической поддержки. Никаких «нерабочих недель за счёт работодателя». Введение ЧП будет означать, что для всех предприятий наступила ситуация форс-мажора, а на федеральные власти возлагаются ясные обязательства.

Меры экономической поддержки должны включать:
— Выплаты в размере 2/3 среднемесячного заработка всем, кто вынужден уйти в неоплачиваемый отпуск из-за простоя бизнеса (должно идти вкупе с мораторием на увольнение сотрудников из-за простоя не по вине работника).
— Полную отмену социальных взносов за работников и налоговых выплат для «замороженного бизнеса».
— Арендные и кредитные каникулы для «замороженного бизнеса».
— Ипотечные и кредитные каникулы для граждан (уже принято, верное решение).
— Субсидирование оплаты ЖКУ.

Помимо распечатывания ФНБ нужно радикально урезать все необязательные бюджетные расходы на 2020 год — на благоустройство, украшения, праздники, перевооружение армии, пропаганду и так далее. Один год придётся пожить без всего этого или с существенным сокращением этих расходов.

Одно только благоустройство Москвы по программе «Развитие городской среды» позволит сэкономить почти 103 млрд рублей. Для понимания: это месячные выплаты 2/3 средней зарплаты для 3,7 млн граждан России (пять процентов всего работающего населения страны). Одно только благоустройство Москвы!

Вот эти меры нужно принимать как можно быстрее. А не продлевать «нерабочие недели», перекладывать ответственность на губернаторов и вводить систему тотальной цифровой слежки.

Действовать надо срочно. Промедление может стоить дорого.

Сегодня мне 25. Круглая дата — четверть века! Спасибо всем за поздравления. Мне всегда приятно и удивительно их получать в таком количестве 😊

Мой день рождения выпал на пик сильнейшей пандемии за последние сто лет. И да, никакой вечеринки закатить не получится. Я сижу дома в этот день впервые, наверное, за всю сознательную жизнь. И это по-своему здорово. Ведь этот день рождения я буду вспоминать ещё через 25 лет, со словами «а помните тот год, когда был коронавирус». Потому что пандемию мы переживём, как переживали буквально вообще всё до этого. А вот вспоминать недели самоизоляции, рефлексировать, писать научные статьи по влиянию пандемии на общество — будем ещё годы после этого.

А ещё я уверен: экономический и политический кризисы в нашей стране пройдут. А вот люди, замечательные русские люди — останутся. Я верю в смену поколений и в то, что нам всем ещё предстоит построить сильную и свободную Россию.

Мы живём в историческое время! Да, оно непростое, но а когда всё было просто? Я рад, что сегодня у меня есть шанс остановиться и почувствовать это. Почувствуйте и вы. Всё будет хорошо!