НОВЫЙ ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МОСКВЕ ОТПРАВЛЕН НА ЭКСПЕРТИЗУ И БУДЕТ ПРЕДЛОЖЕН КАНДИДАТАМ В МЭРЫ МОСКВЫ КАК ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
Новый закон города Москвы о местном самоуправлении, подготовленный совместно рабочей группой Конгресса независимых
и депутатской группой партии "Яблоко", направлен на юридическую экспертизу.
Законопроект в корни меняет статус местного самоуправления в Москве, наделяя его гораздо более серьезными полномочиями. В основе документа лежит идеология Европейской хартии местного самоуправления. Важнейший ее принцип состоит в том, что на местном уровне - самом близком к гражданину - должно быть сосредоточен максимум возможных публичных управленческих функций.
Закон предлагает передать на уровень местного самоуправления вопросы благоустройства и содержания территорий, вопросы строительства любых объектов, вопросы управления средним образованием и т,д. При этом предполагается изменения в бюджетной формуле, позволяющие сделать финансирование муниципальных округов полноценным и независимым от воли региональных начальников (с учетом межмуниципального бюджетного выравнивания). Законопроект предлагает передать недвижимость, которая находится в собственности города, в собственность муниципальных образований.
Кроме того, предполагается переподчинение районных управ, которые сейчас являются органами региональной власти, местным советам. Это поможет быстрее, эффективнее и качественнее управлять районным хозяйством, позволит местных жителям, избирателям напрямую влиять на управление районами, в которых они живут.
Сегодня местные советы практически лишены полномочий, а те, которые им "спустила" Москва, поражают неполнотой и даже абсурдностью. Например, депутаты могут согласовывать благоустройство парков, но только тех, которые находятся в распоряжении департамента ЖКХ. А тех, которые в распоряжении департамента культуры - не могут! Или депутаты должны согласовывать "план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением", как будто от их согласования что-либо зависит.
Если говорить о собственности, то у муниципалитетов ее просто нет. Единственный район, где есть муниципальная собственность -это район Щукино, - и этой собственностью является танк. Мемориальный. Бюджеты муниципальных образований составляют сотые доли процентов от бюджета города Москвы.
После экспертного анализа законопроект будет направлен на доработку и общественное обсуждение. Итоговый текст будет предложен всем кандидатам в мэры Москвы в качестве основы их предвыборной программы.
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1963734223669113&id=100000976634979