В США местная власть — важная часть политической системы страны, именно здесь принимаются сотни тысяч мелких решений, которые непосредственно влияют на жизнь в конкретных городах или графствах.
Вашингтон в этом смысле не очень показательный пример, потому что вообще-то власть над округом Колумбия принадлежит Конгрессу США, но тем не менее есть и городской совет, который управляет территорией.
У совета довольно
удобный сайт, главный инструмент на котором — календарь с грядущими и уже состоявшимися мероприятиями. Мне понравилось, что граждане могут через электронную почту или по телефону записаться на любое мероприятие и оставить заявку на выступление. Это касается и заседаний комитетов, и слушаний по надзору за той или иной сферой. Отдельно стоят публичные слушания: насколько я понимаю, на них обсуждаются вообще все принимаемые советом акты. Выступить на слушаниях могут любые участники, дается по три минуты на выступление, есть четкие инструкции для выступающих (например, сказано, что с плакатами приходить нельзя, но можно надевать бейджи или повязки, которые каким-то образом демонстрируют ваше отношение к тому или иному вопросу).
Удобно, что у любого нормативного акта, который обсуждался советом, есть своя страница, где можно посмотреть видео обсуждений и увидеть, как голосовали члены совета и за сам документ, и за отдельные поправки. Можно скачать сканы всех документов с подписями. Вот, например,
страница бюджета на 2020 год — судя по всему, самого обсуждаемого документа в прошлом году (что естественно).
(Кстати, если вы учите английский язык и хотите попрактиковаться в восприятии реального живого языка сегодняшних американцев, то этот бесплатный архив видеозаписей — настоящий кладезь).
Помимо прочего, на сайте есть раздел «Council 101» —
ликбез по поводу работы совета, где понятным и простым языком объясняется, как работает этот орган, какой путь проходят нормативные акты, а главное — как граждане могут участвовать в работе совета.
Почти уверен, что наверняка и здесь жители недовольны тем, как работает совет, и есть куча претензий к городским властям, и к процедуре общественных слушаний (а их решения, как я понимаю, также носят рекомендательный характер). Но я сейчас главным образом об интерфейсе: он дружелюбнее и понятнее, буквально приглашает участвовать в политической жизни города, выражать свое мнение, как минимум —следить за работой совета. И, конечно, все это очень удобно для журналистов: в любой момент можно обратиться к записи любого слушания, найти результаты голосований, скачать все необходимые документы. Большинство российских муниципалитетов предоставляют значительно меньше возможностей.
Нашим муниципалам, я думаю, тут есть чему поучиться, тем более что для этого не нужно ни больших денег, ни решений региональной или федеральной власти: все в руках муниципальных властей, можно просто взять и немного повернуться к людям. Да, в России местные власти сильно задавлены государственной властью, но как раз б
ольшая открытость могла бы стать для них козырем.
Я еще посмотрю, как это устроено в других американских муниципалитетах, постараюсь где-нибудь зайти в мэрию, а потом обобщу все это для
@itsmycity.
Если у вы живете в США и у вас есть какой-то опыт взаимодействия с местной властью (например, вы участвовали в слушаниях или пытались добиться чего-то от городской власти), напишите мне на kolezev@gmail.com или в
@kolezev_bot.